监督下乡中的农村公共品供给实践与基层治理秩序

张曦

山西农业大学学报(社会科学版) ›› 2024, Vol. 23 ›› Issue (05) : 93 -102.

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山西农业大学学报(社会科学版) ›› 2024, Vol. 23 ›› Issue (05) : 93 -102. DOI: 10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2024.05.010

监督下乡中的农村公共品供给实践与基层治理秩序

    张曦
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摘要

项目制基层实践是国家资源的再分配过程,特别是税改后,国家依靠项目制提升农村公共品供给水平。人居环境整治呈现强项目制和强监督制的双重特征,形成标准下乡、规范下乡的公共品供给,对基层治理实践带来新的形塑变量,影响着国家-基层组织-农民间的互动关系,重构基层治理秩序。项目下乡匹配监督下乡,带来弱激励问题,乡村组织表现出回避治理矛盾的行为逻辑,呈现基层弱治理样态,不断出现农户搭政府便车现象,造成项目下乡中新的“最后一公里”问题。为了提高农村公共品供给水平,明确农村公共品需求层次,发挥乡村组织自治功能,畅通自下而上社会反馈机制来优化农村公共品供给体制。

关键词

公共品供给 / 监督下乡 / 基层治理 / 项目制

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监督下乡中的农村公共品供给实践与基层治理秩序[J]. 山西农业大学学报(社会科学版), 2024, 23(05): 93-102 DOI:10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2024.05.010

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