美国农业保险补贴的WTO合规策略及借鉴——基于1995-2020年通报数据的分析

何小伟; 熊东相; 刘怡鑫

doi:10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2025.01.004

山西农业大学学报（社会科学版） ›› 2025, Vol. 24 ›› Issue (01) : 34 -43. DOI: 10.13842/j.cnki.issn1671-816X.2025.01.004

美国农业保险补贴的WTO合规策略及借鉴——基于1995-2020年通报数据的分析

何小伟, 熊东相, 刘怡鑫

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摘要

美国是世界头号农业保险大国，在农业保险补贴的WTO合规方面积累了丰富的经验。基于WTO关于农业国内支持方式的“归箱”政策及农业保险补贴的相关规则，分析了美国农业保险补贴的主要方式与规模，并结合1995-2020年美国向WTO通报的数据，探讨了美国农业保险补贴的合规风险及合规策略的调整。主要结论有：在现行WTO规则下，农业保险补贴的通报方式有着很大操作空间；为降低合规风险，美国充分利用了WTO的规则漏洞，选择对自己最有利的通报方式；国际诉讼是推动美国调整农业保险补贴通报方式的重要原因；农业保险保费补贴在美国“黄箱”支持总量中有着十分重要的地位，但是其重要性在近年来开始有所下降。最后分析了美国经验对我国的借鉴。