政策强化执行：农村人居环境整治中农民动员的实践机制及生成逻辑——以湖北省L镇董村为例

摘要

如何充分发挥农民主体作用，动员农民参与农村人居环境整治是实现农村环境善治的重要议题。村级组织在农民动员中发挥着重要作用。研究发现，村级组织通过政策强化执行的方式激发农民的参与积极性。政策强化执行是指政策执行主体就政策原有的执行方式和内容进行强化变通，使其更符合政策目标群体的实际需求，从而达到更好的政策实施效果。具体表现为三个方面：强化政策宣传以营造全民参与氛围，强化政策内容适配度以提高农民参与意愿，强化农民权益保障以提高农民参与能力。村级组织对政策的强化执行是村级组织能动性、村庄社会公共性和整治任务政治性共同作用的结果。

关键词

农村人居环境整治 / 村级组织 / 政策变通 / 农民动员