构建粮食产销区省际横向利益补偿机制：理论逻辑、关键问题与实践进路

摘要

建立粮食主销区向主产区横向利益补偿机制，从根本上破解主产区“粮财倒挂”困境，是关系国家粮食安全、乡村产业振兴和共同富裕的重大举措。在梳理构建粮食产销区横向利益补偿机制理论逻辑的基础上，深刻剖析横向利益补偿中存在的关键问题。研究发现：产销区横向利益补偿过程中存在利益分配失衡与补偿标准难以量化、区域发展权博弈与种粮补偿责任分担矛盾、制度供给不足与监管评估体系薄弱、补偿机制弹性缺乏与长效运行机制缺位等难题。基于此提出建立多维补偿标准量化体系、明确责任分担与区域协同发展机制和完善制度供给与法律保障等政策建议。以期更好推进粮食主产区高质量发展，共促粮食安全保障。

关键词

粮食产销区 / 利益补偿 / 粮食安全 / 共同富裕