城乡融合促进合作社高质量发展：历史方位、关键问题与优化路径

摘要

发展合作经济是巩固和完善农村基本经营制度的有效方式。新时代以来我国加快构建和完善现代农业经营体系，农民合作社等合作经济组织的数量规模不断扩大、行业分布不断优化、对小农户的带动能力不断增强，取得显著的发展成效，但也面临外部竞争加剧、组织运营有待规范和农民参与合作经营的能动性有待提升等问题。合作社的发展与城乡关系演进密切相关，在城乡融合的背景下，资金、土地、人才等要素加快流动和交换，给合作社发展带来机遇。为推动合作社高质量发展，提出要加强支持合作社发展的政策保障、提升合作社的运营水平、鼓励和促进农民参与合作经营。

关键词

城乡融合 / 合作经济 / 农民合作社 / 高质量发展 / 现代农业经营体系