近年来,随着高等教育的规模扩张与普及化,教学督导作为高校内部质量管理的关键环节,受到高校与学术界的广泛关注。四川大学、武汉大学、中南大学等高校的“双一流建设方案”中出现了督导的身影,部分高校还将教学督导制度写进大学章程。国家层面也相继出台了一系列政策文件,为教学督导工作提供明确指引。2020年发布的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,从督导管理体制、运行机制、问责机制、保障机制以及队伍建设等方面,进行了纲领性的指导,为督导工作指明方向
[1]。2021年发布的新一轮审核评估指标体系,进一步细化了高校质量保障与培养过程的评估指标,使督导的工作任务与方向更加具体明确
[2]。深入剖析这些政策文件可知,理顺管理体制、健全组织架构与沟通协调机制、创新工作机制是督导履行职责的重要保障,规范选聘标准、健全培训机制是提高督导队伍专业化水平和权威性的有效途径,规范反馈、通报及整改制度是推进教学质量持续改进的关键前提,加快构建督导信息化平台、加强督导研究是督导工作提质增效的有力手段,建设与落实各教学环节的质量标准是督导开展评价的重要依据。南方医科大学以新一轮教育教学审核评估为契机,以提质增效为目标,利用数字化技术赋能教学督导工作实践创新。通过线上线下双驱动开展督导工作,围绕学校课堂教学和课程建设改革总目标,形成“督导—评价—反馈—指导改进”闭环,致力于推动教学质量持续提升。
1 高校本科教学督导工作的困境
1.1 督导工作机制缺乏设计,整体效能低下
迎检新一轮教育教学审核评估的背景下,高校普遍重视教学督导的建章立制。然而,对52所高校的112份教学督导委员会章程、教学督导工作条例、教学督导组工作细则和教学质量监控管理办法等教学督导相关制度文件进行文本分析发现,督导工作制度普遍存在不完善的问题,工作机制缺乏设计。一是教学督导的工作重心不明确。督导的工作职责呈现泛化倾向,既有随堂听课的任务量要求,又有配合学校或学院进行教学资料检查的任务,还有举行师生座谈会的职责以及督学、督管的职能。一项对上海市4所研究型高校教学督导工作效果的调查结果显示:教学改革成效是影响督导工作成效的重要因素,教学督导工作的开展要围绕教学改革的中心工作来规划部署
[3]。可见督导的工作重心需要明确,如果与学校教学改革实际情况脱离,会直接降低督导的工作成效。二是教学督导的工作流程不规范。督导人员在督教、督学、督管过程中发现的问题可能涉及多个单位,但目前督导人员与行政部门的沟通机制、校院两级督导的联动机制不完善甚至缺失,阻滞了教学督导的执行效能。督导人员的日常性工作主要围绕听课展开,但听课方式呈现个体化、分散化、随意化态势,督导员普遍根据自己的时间零散听课,这种“散兵游勇”式工作方式缺乏协同效应,难以形成合力。三是教学督导的结果应用不明确。多数高校的制度文件上明确了督导员报告制度,要求将督导结果报备教学质量监控中心或教务处等归属部门,但结果应用如何体现在绩效津贴、资源分配上却不明确,这会弱化教学督导的权威性,降低教学督导在师生群体中的价值认同感。四是教学督导队伍的建设机制不完善。教学督导工作的专业性和政策性都很强,督导员不仅要紧跟教学改革前沿来拓宽专业水平,也要熟悉政策方针来发挥引领作用。有实证研究显示:督导员的测评能力、现代教学督导方法的应用能力、组织协调和沟通表达能力等专项知识能力对督导成效有直接影响
[4]。根据各高校教学督导制度文件的内容,目前督导员的遴选标准和选聘程序模糊化、简单化,督导员的培训机制不完善、督导队伍的结构、督导员的胜任力要求不明确,在一定程度上影响了督导的成效。
1.2 督导工作内容存在表层化倾向,有待深度聚焦
2022年,国务院教育督导委员会办公室在教育督导工作视频部署会议上明确指出,督导事项应紧紧围绕教育改革发展的核心任务以及中央领导同志关注的重点问题,确保督导工作取得切实成效
[5]。这为高校教学督导围绕教学改革开展工作指明了方向。然而,对52所高校教学督导工作职责的案例分析显示,这些高校的督导内容呈现出明显的管理导向型价值取向,督导工作在本质上沦为了教学管理的工具。督导的主要任务变成了配合管理部门对教学秩序、教学质量、学风建设以及教学管理进行检查。在实际操作中,这种“执法检查”更多关注的是学生出勤率、抬头率,教师上课状态和教室环境设施运行情况,未能深入挖掘学生学习兴趣不大、教师教学水平改进动力不足等问题背后的根源。这一系列重形式轻实质的做法,使得督导更为关键的评估、指导和咨询职能被弱化。在高校制度性文件中,督导听课任务量成为了被建章立制的工作内容,使得教学督导工作实践过程中时常被窄化成为管理部门评价、监控教师课堂教学质量的工具,在这种情况下,学生学习效果与发展、教学管理成效以及课堂教学之外的课程建设与教师开展教学改革的情况鲜少被关注
[6],甚至在一些督导员的潜意识里,这些都被认定为非职责范围内的工作。这种表层化的监督与检查,与高校教学改革的中心工作脱钩,难以对学校的教育教学工作提供有力支持。
1.3 督导工作“重督乏导”,持续改进闭环断裂
在新一轮教育教学审核评估方案中,质量持续改进机制的建设与成效已然成为评估体系的关键指标。高校教学督导凭借其评估指导职能,本应在教学质量改进进程中扮演无可替代的关键角色,通过有效的指导,帮助教师提升教学水平,推动教学质量的稳步提升。然而,一项针对3所部属重点大学39名教师关于教学督导认识与期望的调查数据显示,绝大多数教师都指出教学督导在教学改革以及课程建设等关键工作方面,存在关注不够、指导不足的状况
[7]。高校教学督导工作开展过程中普遍存在重评价、轻反馈、缺改进的现象,对于督导过程中发现的问题,不能及时、有效地反馈给相关人员,也缺乏后续跟进以确保问题得到切实解决,导致督导工作对教学质量提升的推动作用大打折扣。首都经济贸易大学课题组关于高校教学评价制度对教师教学绩效影响的研究中,通过对全国63所高校的908位教师的调查数据检验发现,当教学反馈仅仅呈现分数和排名,却不提供具体问题以及改进建议时,相较于没有任何反馈,这种情况对教师的教学质量会产生更为负面的影响
[8]。这表明教学督导反馈给教师的如果仅仅是评价分数,而缺乏具体的评价意见与改进建议,将难以促进教师进行有效的教学反思与改进。当评价仅仅被当作一种约束教师的工具时,教师教学创新的积极性会受到抑制,如此一来,不仅教师的教学水平难以提升,督导的工作成效甚至也将为负。“评价—反馈—改进”闭环的断裂,无法实现教学质量的稳步提升和教育教学的良性发展。
1.4 教学督导工作数字化程度不足,动态反馈机制受阻
2020年出台的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》中明确指出,构建由现代信息技术和大数据支撑的督导平台,改进督导方式,推动督导工作的现代化发展
[1]。然而,在当前的教育实践与学术研究领域,数字化赋能教学督导工作创新的支撑力度明显不足。在高校的实际工作中,部分先行探索数字化应用的高校,将主要精力集中在质量评估、教学改革以及专业建设等方面,教学督导虽作为教学管理的重要手段,却在资源分配中处于相对边缘的位置,使得高校教学督导在数字化平台建设进程中较为迟缓,真正围绕教学督导打造数字化工作平台的高校数量较少
[9]。为深入了解教学督导数字化建设的研究现状,本研究分别以“教学督导”与“数字化”、“教学督导”与“信息化”、“教学质量保障”与“数字化”等相近主题词,在中国知网数据库中进行2015—2025年的文献检索,共获取314条题录信息。经过筛选与查阅,与教学督导信息化建设直接相关的论文仅有72篇,其中专门针对督导工作平台建设的文章仅22篇。这一数据充分表明,当前教学督导信息化建设的研究热度较低,研究质量也有待进一步提高。从研究内容来看,现有的多数研究成果为实践工作总结,研究方法多采用思辨评论,缺乏系统性与实证性。在教学督导数字化发展的大背景下,针对督导反馈机制、督导成效与改进路径等关键问题的深入研究较为匮乏。无论是高校的实践探索,还是学术界的理论研究,在高校教学督导数字化平台建设方面的进展均较为缓慢。这一现状阻碍了教学督导实时动态反馈功能的发挥,亟待引起重视并加以改善。
2 闭环式本科教学督导体系的构建思路与特色
闭环式的本科教学督导模式总体设计是:以“提质增效”为核心理念,紧密围绕学校教学改革目标,将督导工作重心聚焦于课堂教学质量提升和课程建设优化,充分借助智慧督导平台的优势,开展线上线下相融合的混合式教学督导,通过校院联动、日常督导与专项督导协调的方式,形成听课巡课、评价反馈、指导赋能紧密相连的闭环式督导工作模式,切实提升教学督导的科学性、有效性与针对性。
2.1 数字化赋能教学督导模式创新
深度融合数字化技术,打造“督导—反馈—跟踪—改进”一体化的智慧教学督导平台,这是本模式的关键支撑。学校这一平台的建设历经多个阶段的迭代升级,从初期的“手机端即时评课系统”,到“督导巡课系统”,再到功能更为完善的“智慧教学督导平台”,学校在督导信息化建设道路上持续创新。该平台整合了教学资源管理、教学过程监控、教学评价反馈等多个功能模块,实现了教学督导工作从计划制定、任务执行、结果反馈到改进落实的全流程数字化管理。运用大数据分析、人工智能等前沿技术手段,对教学数据的深度剖析,平台能够精准识别教学过程中的潜在问题、优势环节以及发展趋势,通过智能预警功能,为教学质量监测、评估和预测提供数据支持。这种数字化赋能的督导模式,让教学督导工作更加科学、高效、智能,实现了从传统经验式督导向数据驱动、智能决策的现代化督导转变,有力地推动了学校教学质量的持续提升。
2.2 形成“巡—评—馈—导”的闭环式督导机制
落实“提质增效”的督导理念,关键在于构建“持续改进”的闭环。学校创新工作方式,以“巡—评—馈—导”为着力点,打造闭环式督导体系。“巡为基”,即通过听巡课和审查课程建设情况发现隐匿于教学环节中的真实问题,为后续工作提供基础数据;“评为据”,依据客观、合理的评价标准对教学质量与效果进行评估,确保评价结果的可靠性;“馈为核”,将反馈作为核心环节,及时、动态地将评价结果反馈给相关单位与人员,使教学问题能够及时被发现和关注;“导为本”,以指导、引导为根本目的,推动教学质量持续改进与提升。这四个环节紧密衔接、相互促进,形成动态循环、持续优化的督导闭环。在该闭环中,每一次反馈和改进都为下一轮督导工作提供新的起点和方向,不断推动教学质量迈向更高水平,实现教学质量的螺旋式上升。
3 数字化赋能闭环式本科教学督导体系改革实践
针对高校教学督导工作存在的设计不足、内容表层化、“重督乏导”及数字化程度不足等核心问题,南方医科大学以“线上线下驱动、课堂和课程并举、巡评馈导相扣”模式为框架,深入推进教学督导改革实践,形成“技术赋能—流程再造—要素深化—闭环增效”的立体化实施路径。
3.1 重塑听巡课体系,数字化优化流程破解机制效能困境
传统实地听巡课模式下任务追踪困难、执行随意性强、协同效率低下,且听巡课多聚焦单次课堂表现,对课程整体建设的系统性关注不足,实际成效有限
[10]。为破解这一机制效能困境,2021年9月开始,学校本科教学督导团依托“督导巡课系统”(后升级为“智慧教学督导平台”),对听巡课体系进行了数字化重塑,尤其强化了对课程建设全周期的督导支撑。平台在实现三级听巡课任务数字化管理、智能提醒与实时追踪的基础上,特别针对课程建设的系统性督导需求,增设“课程维度听巡课模块”。依据2025年出台的《南方医科大学课程建设督导实施方案》中“完整开展一门课程的督导,原则上听课量不少于该门课程开课学时的60%”的要求,平台可自动关联课程大纲中的学时分布,实现对单门课程全周期的跟踪督导,确保听巡课不仅关注单次课堂质量,更能了解教学方法与课程目标的适配性等课程建设核心要素。利用平台协同功能,构建了“线上+线下”融合的集体听巡课模式,也同步强化了课程建设导向。督导组、课程负责人、教研团队通过平台共享课程大纲、教学日历与听巡课进度,在线上联合听课时,记录课堂互动、学生反馈等信息的同时,也关注“本次课内容是否支撑课程核心目标”等课程层面问题;线下“督导组与学院、职能部门联合巡视”中,结合平台汇总的课程阶段性数据,重点研讨教学内容更新、教学设计与方法等课程建设关键环节。
听巡课人员通过平台移动端可实时记录问题、依据评价标准进行打分、提交建议和佐证图像,所有数据即时汇总、自动生成听巡课报告,为授课老师和课程负责人提供改进依据。数字化贯穿听巡课“计划—执行—记录—反馈”全流程,不仅实现了任务管理从模糊到清晰可控、组织模式从分散到协同高效的转变,更通过对课程建设全周期的跟踪督导,推动听巡课从“单次课堂评价”向“课程系统优化”延伸。督导办公室通过平台统筹课堂和课程督导资源,校院督导组围绕课堂教学和课程建设核心指标开展协同评价,各学院基于反馈结果督促教师持续改进,为强化督导对课堂教学和课程建设的支撑作用提供了坚实支撑。
3.2 改进教学督导评价体系,数字化驱动课堂和课程双维评价
新一轮教育教学审核评估指标体系中,明确要求课堂教学评价需以学生学习成果为导向。为促使教学评价回归服务教学的本位,学校以新一轮审核评估为契机,由学校教务处联合督导办公室,深入推进教学质量评价的改革创新工作。根据不同教学环节的特点,将课堂教学质量评价细分为理论课、实验课、体育课、见习课和讨论课五套指标体系。为了解决学校课堂教学中存在的顽疾,通过访谈法、政策研读、文献回顾、案例学校分析、专家咨询等方法,最终采用“基本评价项+加分项”的形式,重构课堂教学质量评价体系。该体系重点关注学生学习效果,同时增强了评价指标的可操作性和区分度,为推动课堂教学改革奠定了坚实基础。2025年,新版课堂教学质量评价体系正式投入使用,在实际评课过程中,得到了督导员的广泛认可。通过督导个人与督导团队(组)相结合、“线上线下”双驱动的课堂教学督导与评价,系统平台实时生成课堂评价大数据,再结合督导员个性化评价与建议,有力地推动教师进行教学反思并持续改进课堂教学。
学校积极推进督导工作信息化建设,依托智慧教学督导平台,督导团的工作重心从单纯的课堂教学拓展至“课堂+课程建设”领域。在课程建设督导方面,平台实时汇聚的知识点图谱、师生互动、学生参与度等课堂数据,使督导员能够动态评估课程目标的达成度、教学内容的适配性以及教学方法的有效性。基于平台自动生成的课程内容摘要和知识点思维导图等可视化分析报告,督导工作得以超越传统的静态文档审查,客观评价课程内容的系统性、知识结构的逻辑性以及教学资源的支撑度。学校秉持“扶强扶特扶弱”的原则,结合课堂大数据,精心选取重点课程进行督导评价。依据课程的学科性质、教学类型、建设阶段等关键因素,督导团与平台智能分析相结合,量身定制差异化的督导方案和评价重点。通过将平台数据分析与专家研判相结合,帮助教师发现课程建设和教学过程中存在的问题,改进课程、提升教学质量。截至目前,学校已依托数字化平台,对“生物信息学导论”等共计28门课程开展了全面督导工作,在课程建设和教学质量提升方面取得了显著成效。
3.3 多渠道实时反馈,数字化推动动态督导反馈体系构建
依据《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》的相关要求,学校在督导实践中不断规范和完善教学督导的反馈、通报及报告制度,积极构建多渠道实时反馈机制,打造动态督导反馈体系,确保教学督导工作的成效能够切实转化为教学质量的提升。
在规范督导反馈制度方面,2024年9月学校第九届本科教学督导团换届后,依托新开发与投入使用的“智慧教学督导平台”,实现线上点对点实时反馈。在督导过程中,利用平台不仅记录单次课堂问题,更通过课程维度数据积累,将反馈延伸至课程目标达成度、内容逻辑性、资源适配性等课程建设核心要素。所有问题处理环节适时留痕、自动流转,确保课堂教学质量和课程建设相关反馈传递给课程负责人、学院及教学管理部门,推动教学过程与课程建设的透明化、规范化改进。
学校建立了完善的听巡课通报制度。集体听巡课结束后,督导团专家汇总整体情况,通报内容既包含“好”和“差”的课堂实例,也会指出课程建设共性问题,如某课程的思政元素融入不足、某课程教学设计不合理等,且通报内容精确到具体的时间、教室、授课教师、课程名称以及教学班等信息。通报通过OA系统传阅至各单位,保证了教学督导信息的广泛传播与有效共享,为课堂教学与课程建设提供横向对比参考,便于后续的教学改进。
学校持续完善督导报告制度。自2021年第八届本科教学督导团成立以来,对实践教学基地的督导报告不仅涵盖教学运转情况,更深入分析实践课程体系与理论课程的衔接度、实习见习资源与课程目标的匹配度等课程建设关键指标。通过座谈会口头反馈与总结报告相结合的方式,推动实践教学基地针对性优化课程结构、更新教学内容,实现课程建设质量的闭环提升。
3.4 专业化分类指导,数字化赋能教学质量持续改进
督导队伍的专业化水平与督导员的数字素养直接影响着督导指导的成效与认可度
[11]。学校高度重视督导队伍建设,督导办公室制定了《课程督导工作手册》,通过定期举办政策宣讲、开展督导信息化平台使用培训会、组织督导员参加全国性督导会议等方式,将专业化培训纳入督导工作计划,持续提升督导员对课程资源整合、教学设计等核心环节的指导能力。
在教学督导工作中,“导”的核心目标是促进教师的持续发展,着重培养教师的课程内容整合能力、教学目标与课程定位的匹配能力以及基于学情的课程改革迭代能力。为实现这一目标,采取集体指导与个性化指导相结合的方式。集体指导方面,紧密围绕学校教学改革需求,针对课程思政与专业内容的融合路径、跨学科课程模块设计等关键领域,通过线上直播、录播等渠道组织教师开展集体培训与研讨,使教师及时掌握前沿教学理念与方法。个性化指导方面,依据智慧教学督导平台生成的课程画像,借助评价系统、在线文档等数字化工具,为教师提供精准指导意见。近四年来,累计提供有据可查的各类指导意见已超过5 000条。
督导的“导”还注重系统指导与按需指导相结合。一方面,依托“优教平台”和“爱课平台”的1 000多门课程资源,按学科分类搭建课程建设资源库,为教师提供课程大纲模板、教学日历范例、考核方式创新案例等智能化、系统化的参考素材,支持教师自主选择学习并应用于课程优化。另一方面,针对各学院反馈的教学指导需求,学校定期组织教学研讨会,开展涵盖教育技术、课程教学设计、课堂教学艺术、教学研究课题申报与成果总结、教学论文写作等方面的专题指导讲座,助力一线教师系统性推进教学改革。
在教学督导实践过程中,学校积极发挥优秀教师的示范引领作用。对于教学能力突出的教师,通过“南方医学教育”微信号和校园网平台等渠道进行广泛宣传。这些优秀典型不仅在校内开展示范性讲课、公开课,还承担起指导教师培训的任务,在校外、线上线下发挥辐射带动作用。学校督导团不断强化以指导为抓手,以提质为核心的理念,在实践中不断探索创新,推动教学质量实现螺旋式上升。
4 闭环式本科教学督导体系实践成效
南方医科大学实施闭环式本科教学督导模式后,取得了显著成效,有力推动了学校教学质量的提升与教学管理的优化。一是完善了本科教学督导体系。学校秉持提质增效理念,优化组织架构。本科教学督导团由教学发展中心管理,学校督导委员会负责决策指导,督导工作办公室承担日常管理,校级教学督导团与各教学单位督导组协同开展工作。督导工作内容从课堂教学向课程建设拓展,评价方式从单纯定量向定性与定量结合转变,反馈模式从单一渠道升级为多维度反馈,督导机制在理顺关系的基础上强化行政赋权。同时,健全督导队伍培训与交流机制,将相关计划和经费纳入年度规划。该模式已覆盖全校31个学院和单位,督导专家年均专项听课巡课2 000余次,覆盖教师2 400余人次。在2024年中西医结合临床专业认证中,校外专家高度认可学校督导工作。二是加强了教学督导数字化建设。学校搭建“教务管理系统-评价管理系统”、“南医大教学-听课评价”微信号平台,完善教学楼监控设备,打造“督导巡课平台”与“智慧教学督导平台”。这些平台实现督导工作全流程线上化,数据实时收集、处理与反馈,每项工作可追溯,提升了问题解决效率,有力促进教学质量持续改进。三是加强了教学督导研究水平。督导开展理论与实践研究的成果丰硕,公开发表了80余篇文章,出版《教学督导新视野——南方医科大学本科教学督导探索与实践》专著
[12],编辑《督导简报》23期,有效传播教学督导经验。四是该教学督导模式产生了广泛的辐射效应。学校多次组织参加全国高校教学督导工作交流活动,在2023年“首届全国高校教学督导工作先进经验交流会暨教学督导员能力发展论坛”,陈立明督导获个人组全国二等奖;2024年“第二届全国高校教学督导工作先进经验交流会暨教学督导员能力发展论坛”,上官辉督导代表学校督导团参赛,我校以总分第一获得学校案例组一等奖,并获得“最具吸引力”“最具特色”案例称号。湖南中医药大学等10多所高校前来交流,学校通过实地考察、座谈等形式分享经验,促进校际间教学督导工作的交流与合作,助力兄弟院校提升教学督导水平。
5 结束语
本文结合南方医科大学教学实践,探讨借助数字化手段构建本科教学督导闭环体系、提升督导效能的路径。其核心在于利用技术优化流程、强化反馈、深化指导,形成“巡—评—馈—导”的良性循环。尽管该体系在提升教学督导效率和反馈实时性方面取得显著成效,但仍存在不足之处,如课程建设数字化督导的深度有待拓展,一线教师对数字化督导模式的感知度与认同度有待提高。后期还需进一步开发基于大数据的课程质量动态监测与智能诊断工具,推动数字化督导与课程建设、教学改革的系统融合,强化人工智能技术在督导评价、问题溯源与干预策略生成中的应用;同时,协同提升一线教师、督导员与管理人员的数字素养与参与能力,构建人机协同、持续演化的教学质量保障新生态。
2023年度广东省本科高校教学质量与教学改革工程建设项目“质量监控视角下医学院校课堂教学质量评价研究与实践”(粤教高函〔2024〕9号)
广东省高等教育学会“十四五”规划2023年度高等教育研究课题(23GQN06)