论中国特色的体育治理范式——基于体育发展计划(规划)的治理研究

郇昌店, 齐晓英, 梁高亮

广州体育学院学报 ›› 2025, Vol. 45 ›› Issue (02) : 116 -126.

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广州体育学院学报 ›› 2025, Vol. 45 ›› Issue (02) : 116 -126. DOI: 10.13830/j.cnki.cn44-1129/g8.2025.02.012

论中国特色的体育治理范式——基于体育发展计划(规划)的治理研究

    郇昌店, 齐晓英, 梁高亮
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摘要

体育发展计划(规划)是政府相关部门发布的、为指导特定阶段内体育事业发展而编制的文件。规划治体主要指中国共产党领导下的体育事业,在发展过程中逐步形成的以国家中长期规划和“五年规划”为战略统领,以总体体育规划为指导和专项体育规划和地方体育规划为落实抓手,通过规划凝练治理价值、构建治理体系和调整发展秩序的中国特色体育治理范式。新中国成立后,规划治体经历了冒进、依附、协同推进和渐成体系四个阶段。根据“价值—体系—秩序”的分析框架,发现规划治体通过规划凝聚了治理价值,建构了治理体系和调整了发展秩序。规划治体面临规划决策的注意力分散,利益整合难度大;规划编制面临的限制较多,科学性有待提高;规划落实中执行扭曲,难以有效落实;规划评估机制不健全,规划效果不明等问题。为更好地发挥规划的作用,要积极整合规划注意力,提高规划决策的整体性;优化规划编制流程,提高规划编制的科学性;全面推进规划落实,提升规划落实的有效性;强化规划评估考核,提升规划评估的针对性。

关键词

规划 / 规划治国 / 体育治理 / 规划治体

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论中国特色的体育治理范式——基于体育发展计划(规划)的治理研究[J]. 广州体育学院学报, 2025, 45(02): 116-126 DOI:10.13830/j.cnki.cn44-1129/g8.2025.02.012

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