美国体育公共服务财政保障研究：逻辑遵循、基本特征及本土启示

摘要

体育公共服务财政是满足公共体育需求的重要途径之一，是弥补体育公共服务市场失灵的重要工具，也是促进体育事业发展的重要推手。运用文献资料、数理统计、逻辑分析等方法，在系统阐述体育公共服务财政价值意蕴的基础上，对美国体育公共服务财政保障的逻辑遵循、基本特征及其启示进行了研究。研究认为：美国体育公共服务财政保障的逻辑遵循可概括为以分权为主基调，实现资源合理配置；以有限政府为中心、社会聚力为引领；以财政联邦主义理论、公共财政理论和新公共服务理论为参照。以实现人本性、公共性、公平性、可及性四个价值取向为目标。并呈现出治理主体的多元性和独立性，保障政策的全面性、指向性和系统性，收入来源的多样性和自适性，财政支出的民生性和事权财力的匹配性，绩效评价的法治性和社会性等基本特征。启示：优化政策制定和实施流程，增强政策的可操作性；赋予治理主体更多独立性，推行多主体协同治理；拓宽资金来源方式，探索地方政府的自适应方案；加大政府资金投入力度，增强事权财力的匹配性；加快绩效评价立法化，构建SMART绩效评价体系。

关键词

美国 / 体育公共服务 / 财政保障