“群竞协同”视域下群众赛事纳入全运会的改革路径研究

摘要

随着第十三届中华人民共和国运动会首次将群众赛事纳入整体赛制框架，体育治理体系出现了从“竞体主导”向“群竞协同”的重大制度转向。这一变革不仅反映了体育强国战略背景下全民健身国家战略的深化，更凸显体育公共性重塑的制度创新需求。研究立足于“群竞协同”理论视域，综合运用制度分析与政策文本整理等研究方法，结合关键政策节点与实践案例，揭示政治整合、文化认同、资源协同、社会参与四重制度逻辑的协同驱动机制，并剖析实践场域中价值目标冲突、治理结构错位、规则体系排斥和参与动力缺失等结构性张力。研究发现，当前群众赛事存在制度嵌入的形式化困境、协同推进机制政策执行脱嵌、规则适配失序与主体协同弱化障碍。基于此，提出构建“制度整合--治理创新--资源反哺--文化融合”弹性治理框架，为新时代体育治理体系优化提供理论支持。

关键词

群竞协同 / 全运会改革 / 群众赛事 / 体育治理现代化