适应新发展格局的产业政策体系演变逻辑与主要趋向

白雪洁, 王欣悦, 宋培

doi:10.15896/j.xjtuskxb.202404005

西安交通大学学报（社会科学版） ›› 2024, Vol. 44 ›› Issue (4) : 36 -46. DOI: 10.15896/j.xjtuskxb.202404005

适应新发展格局的产业政策体系演变逻辑与主要趋向

白雪洁, 王欣悦, 宋培

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摘要

构建新发展格局是中国迈入新发展阶段后重塑竞争优势的必然选择，产业政策是新发展格局下将中国塑造成为有竞争力经济体的重要工具，对内激励竞争和对外强化安全成为产业政策新目标。基于经济发展阶段视角厘清产业政策、科技创新政策、竞争政策之间的融合、协调、退出与重构等关系，统合探究各类政策在新发展格局构建中的基本逻辑。进一步提出在多元化政策目标下，中国要打出一套以竞争政策为基础、产业政策与竞争政策相互协调、选择性产业政策逐渐让位于功能性产业政策、科技政策由激励科技创新链条的后端向前端突破侧重、重大领域发挥新型举国体制优势的政策“组合拳”,并提出通过建立多层次政策协调机制、健全产业政策的全流程治理机制等举措完善新发展格局下的产业政策体系。