行为公共管理视角下邻避冲突的政府信任失灵逻辑

郑依琳, 李磊, 马韶君

doi:10.15896/j.xjtuskxb.202404009

西安交通大学学报（社会科学版） ›› 2024, Vol. 44 ›› Issue (4) : 87 -96. DOI: 10.15896/j.xjtuskxb.202404009

行为公共管理视角下邻避冲突的政府信任失灵逻辑

郑依琳, 李磊, 马韶君

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摘要

重塑公众对政府的信任已成为当前邻避冲突治理的关键课题。既有邻避问题研究关注到信任与冲突的关系，但仍缺乏对政民互动中信任失灵内在机制的探讨。基于行为公共管理学理论，构建公众感知与预期分析框架，以动态视角追问邻避冲突中政府信任失灵的传导逻辑。研究显示，邻避冲突中政府信任失灵的触发既源于公众短期感知与预期的不匹配，也受制于有限理性、质疑主义、后物质主义价值观等长期感知的影响。进一步地，政府信任陷入“失信认知固化—跨域扩散溢出”的恶性循环，并受新媒体传播的冲击呈现螺旋型强化趋势。这一发现对化解现阶段邻避冲突信任危机具有启发性作用，据此提出畅通公众沟通参与渠道、营造价值共创信任环境、转变政府与公众互动关系等对策建议，以期帮助公众与政府的关系向“良性互动”转变。