体系化构造：美国保密基础设施立法及启示

摘要

数字技术高速发展态势下，国家保密法律制度需要树立符合时代特征的保密基础设施概念，充分考虑设置、维护、管理和销毁保密信息的端点、系统环境、人员的安全及相应的能力，以积极应对网络信息技术运用带来的环境变化和挑战。第二次世界大战后美国保密立法历程表明，美国通过法律法规推动保密基础设施的现代化和改革，逐步完成了系统架构下的涉密信息安全保障；而立法后紧跟的标准、手册等规范文件对贯彻实施其保密基础设施法律法规也起到了非常重要的作用。美国保密基础设施立法一直以国家安全战略为遵循，并不断加强与企业合作，如今则更加重视与网络安全的衔接。研究美国保密基础设施立法现状与趋势，为中国从立法理念、规范内容和形式等方面完善保密法律制度提供了新思路。

关键词

国家安全 / 网络安全 / 保密基础设施 / 保密法律制度 / 关键基础设施 / 受控非密信息系统 / 权益让渡

基金资助

国家社会科学基金重点项目(20AZD114)