新质生产力视域下数据要素价值化的体系配置

许中缘; 郑煌杰

doi:10.15896/j.xjtuskxb.202505009

西安交通大学学报（社会科学版） ›› 2025, Vol. 45 ›› Issue (5) : 97 -107. DOI: 10.15896/j.xjtuskxb.202505009

新质生产力视域下数据要素价值化的体系配置

许中缘, 郑煌杰

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摘要

党的二十届三中全会强调构建全国一体化技术和数据市场，激活数据要素价值。数据要素的独特属性既重塑了价值创造的基本范式，亦催生了新型生产关系和组织形态，其价值化核心在于实现合法化、标准化、场景化与市场化之形态演进。数据要素通过推动生产力三要素发生质变，促进技术链、人才链与产业链的深度融合，提升全要素生产率、要素配置效率与重塑经济增长结构，成为新质生产力的重要质态。然而，当前数据要素在价值化进程中面临着权属界定不清晰、合规判定不明确，技术标准与法律规制相错位、国际标准与本土规则相冲突，场景固化的规范缺陷、跨场景流通的技术壁垒，交易机制的结构性漏洞、交易监管的适应性不足等难题，制约了其乘积效应的发挥。鉴于此，亟须构建以劳动者、劳动资料与劳动对象数字化转型为基底的数据要素供给体系，完善以数据资源入表、会计确认与价值评估为核心的数据要素管理机制，培育以交易规则、交易场所与第三方机构为牵引的数据要素交易市场，贯彻以技术融通型监管、协同共治与内生合规为理念的数据要素治理模式，以赋能新质生产力发展。