“动力—能力”视角下省域大气污染治理的有效路径

摘要

大气污染治理的成效关乎人民群众的环境获得感。构建大气污染治理的“动力—能力”分析框架，采用多时段动态模糊集定性比较分析方法，利用2012—2021年中国省域面板数据，探究大气污染有效治理的组态路径，并分析组态随时间变化的演变规律。研究发现：单个前因条件均不是大气污染治理有效的必要条件；组态分析结果显示，2012—2016年存在“三重压力驱动模式”与“双重压力驱动模式”两种路径，2017—2021年存在“双重压力驱动下政府能力主导模式”和“双重压力驱动—社会支持模式”两种路径。随着时间推进，地方政府实现大气污染有效治理的路径更加多元化，呈现出动力和能力相结合的特征。政治压力持续驱动与多主体治理能力不断提升相结合，强动力和强能力的双向驱动式治理趋向构成了省域大气污染有效治理的内在逻辑。为进一步提高大气污染治理水平，地方政府以及相关主体应深化环境治理能力建设，同时完善大气污染治理的监督约束机制。

关键词

生态文明建设 / 大气污染治理 / 动力—能力 / 政治压力 / 环境治理能力 / 多主体治理 / 组态分析 / fsQCA

基金资助

教育部哲学社会科学研究重大专项一般项目(2022JZDZ017); 北京市社会科学基金一般项目(18ZGB005)