2024年12月，农业农村部《关于实施养殖业节粮行动的意见》提出，统筹推进提效节粮、开源节粮和优化结构节粮，充分挖掘利用非粮饲料资源，完善扶持政策，强化科技支撑，提升养殖业的饲料转化率、资源利用率和总体产出效率，促进饲料粮节约降耗，加快构建产出高效、产品安全、资源节约、绿色低碳的养殖生产体系。同时，随着人们物质生活质量的提高，对肉类消费结构的持续升级，羊肉正以营养丰富、品质优良而成为理想的健康食品，大力发展肉羊产业正当其时。为此，本文立足广东省清远市清城区肉羊产业现状，分析其存在的问题，探讨其发展对策，以期为清城区肉羊产业的可持续发展提供参考。
1 清城区自然资源优势
清城区位于广东省中部、北江中下游、清远市最南端，地处珠三角核心区域边缘。2018年度土地变更调查数据显示，全区土地总面积为129 631.43 hm
2，其中：农用地93 216.96 hm
2，占总量的71.9%
[1]。清城区地处北回归线北侧，属亚热带季风气候，温暖湿润，光照充足，雨量充沛。全年平均气温22 ℃，降雨量2 200 mm，无霜期335 d以上，山塘水库星罗棋布，盛产各类农产品，为珠三角鲜活农副产品生产供应的重要基地
[2]。
2 清城区肉羊产业发展现状
2.1 肉羊养殖的基本情况
清城区农业农村部门统计数据显示，截至2025年2月，清城区肉羊存栏8 951只。其中，存栏量199只以下的养殖专业户有60户，占80%；存栏量200只以上的规模养殖场有15家，占20%。总体而言，清城区肉羊养殖以分散、小规模的传统养殖模式为主，在管理上较为粗放。
2.2 良种繁育体系建设
规模较大的养殖场主要从广东连州、湖南等周边养羊相对发达的地区引种。通过引进产仔、产肉等性能优良的品种与本地山羊进行杂交，生产的羔羊表现出较佳的生产性能和对本地气候环境良好的适应能力，较大程度改善了本地品种个体小、繁殖率低、生长周期长等缺点。养殖专业户因资金缺乏和养殖条件限制，大多数从本地规模较大的养殖场引种。因此，该区良种繁育体系尚未建立。
2.3 养殖方式
清城区肉羊养殖以放牧为主，在丢荒地、山坡地和堤围坡等地方放养，每天上午、下午各1次，每次2 h左右。放牧归来赶入高床羊栏（
图1），辅以适当精料补充营养。该区具有明显的养羊特点，大多数养殖场是建立在附近可供放养的天然草场基础上。只有少数规模较大的养殖场租赁周围荒地，进行人工种植皇竹草、黑麦草等优质高产的牧草品种，建立种草养羊示范模式，保障饲草均衡供应。
2.4 养殖技术
大多数养殖场主由于文化素质不高、养殖观念固化和经济能力较弱，肉羊日粮搭配较为随意。个别经济实力较强的规模养殖场使用发酵豆腐渣饲喂肉羊，发酵豆腐渣中含有酵素、消化酶、有机酸、氨基酸、核苷酸、脂肪酸、免疫多糖、促生长因子等生物活性物质，具有提高免疫功能、促进健康生长、调节肠道微生态平衡、改善肠道机能、促进消化、提高饲料利用率等作用，是一种经济实惠的新型饲养技术，值得大力推广应用。
2.5 养殖经营效益
清城区肉羊以家庭式养殖为主，故肉羊养殖产业化程度较低，经营效益并不高。很多养殖专业户在扣除饲料、药物、防疫、种羊和劳动力等成本后基本无利可图，个别规模养殖场扣除成本甚至出现亏损情况。2025年5月，笔者在调查中发现，养殖存栏规模在300只以上的羊群，能繁母羊平均年产仔约1.7只；在300只以下的羊群，能繁母羊平均年产仔可达2只。养殖规模越大，能繁母羊年产仔率越低，此种现象是由于饲养管理因素所致，还是本地气候因素所致？有待进一步深入研究。
3 清城区肉羊产业发展存在的主要问题
3.1 产业化经营程度低，产业链条短
目前清城区肉羊养殖以家庭式为主，这种养殖模式养殖规模较小、管理粗放、繁殖率低、获得市场信息能力弱，在市场竞争中处于弱势地位。而规模较大的养殖场，产业化程度较低、综合实力较弱、辐射带动周边养殖户能力不强。肉羊产业链条比较短，主要集中在肉羊屠宰，没有创新地通过品牌运营、合同养殖、统一销售等方式延伸产业链条，实现生产与市场的有效对接，推进产业链有效发展。
3.2 品种选育工作滞后，羊群结构不合理
清城区规模较大的养殖场通过从外地引种，与本地品种进行杂交，提高了山羊的生产性能。但仍然存在产业发展的瓶颈，一是地方品种的保护和选育工作进展缓慢，未能充分发挥其生产潜能；二是在引进国内外生产性能优良品种上明显滞后。这样，从根本上限制了该区肉羊产业的发展。该区大多数养殖场缺乏专业技术支撑，不重视种羊结构的优化、后备母羊的选育，导致公母羊比例不匹配，能繁种羊老龄化严重，适龄种羊比例过低，肉羊生长状况不佳，出栏率下降，经营效益不高。
3.3 饲料搭配不科学，营养物质不均衡
目前，清城区尚未建立适合地方品种的羊饲养标准，饲料配方设计不合理，饲料配合随意性较大。饲喂肉羊日粮由青绿饲料和精料组成。青绿饲料主要是皇竹草、黑麦草和甜象草等，一般直接投喂，没有经过氨化等加工技术处理，利用方式不当。精料主要是玉米，不添加矿物质和尿素，原料品种单一。饲喂量凭经验投料，缺乏科学的配合比例，只重视羊的饱饲，而忽视羊对能量、蛋白质、矿物质和维生素等营养物质的均衡需要量。
3.4 兽医技术不过硬，防疫措施不到位
清城区一直以来都有羊的养殖，但主要是散养模式，大部分畜主未经过专业知识培训，饲养管理能力不强，综合素质不高。况且，当地缺乏专职的羊兽医，缺乏兽医系统检测设施设备，羊群一旦发生疫情，未能及时采取有针对性的治疗措施，畜主经济损失严重。而且，大多数养殖场缺乏疫病预防意识，没有根据当地羊群疫病流行情况制定科学的免疫程序，并严格按照免疫程序实施免疫接种。当某种疫病突然流行时，才进行紧急预防接种，然而该病已经传入了养殖场。
4 清城区肉羊产业进一步发展的对策与建议
4.1 转变发展理念，引入先进经验做法
欧美国家饲养的肉羊品种与新西兰和澳大利亚基本相同，其发展模式可概括为“两舍两取、四转化”。“两舍两取”即“舍毛取肉、去大留小”，“四转化”即集约化、标准化、精准化、批次化
[3]。要转变固化的养殖观念，引入欧美国家的经验做法，抓好生产设施设备建设，引进新培育品种，增加优质饲草供给能力，应用高效精准饲喂技术，推广屠宰分割与产品精细加工技术，加强生物安全防护，以绿色、低碳、高质量发展方式替代传统落后的生产经营方式。
4.2 培育地方优良品种，推动肉羊产业规模化
借鉴广东温氏食品集团的成熟发展模式，规模养殖场通过肉羊遗传改良计划，引进多塞特、萨福克、澳洲白羊等国外品种开展杂交改良，培育地方优良品种，提升自主供种能力。在此基础上建立良种繁育体系，包括种羊场、扩繁场和肉羊商品基地。提供种羊、饲料、药物和疫苗给养殖户，并进行全程技术服务，收购养殖户育肥肉羊进行屠宰加工、冷链配送、销售，通过“公司+农户”合作模式，推动公司和农户利益联结、风险共担，形成完整的肉羊产业链，推动肉羊产业规模化、标准化、专业化和智能化。
4.3 推行饲料精准配方，推动节粮降耗
饲料粮消费在我国粮食总消费中占比较大，饲料成本约占养殖成本的70%，推动节粮降耗是促进肉羊产业降本增效、保障国家粮食安全和羊产品供应安全的重要举措。一是推广低蛋白多元化饲料配制技术，应用动物净能体系与氨基酸平衡模式，提高饲料转化率。二是推行饲料精准配方和精细加工技术，推广精细化阶段饲养管理工艺，提升养殖生产效率。三是深入挖掘存量非粮饲料资源，促进杂粮、杂粕、农副产品等饲料资源开发利用。四是优化饲草料结构，增加优质饲草饲喂比例，促进以草代料。
4.4 应用疾病防治新技术，提高疫病防控水平
加强肉羊疫病防控工作，不仅是保障肉羊生产健康发展的重要一环，而且是保障广大人民群众农产品质量安全和公共卫生安全的重要举措。因此，必须坚持“预防为主，防治结合”和“养防并重”的原则，根据当地肉羊疫病流行情况，再结合本场疫病发生特点，制定科学的免疫程序，建立健全羊病防控体系。同时，对周边突发的发病率和死亡率高的羊病，要及时进行风险评估，并采取合适、有效的防范措施。近年来，我国在羊病防治技术方面取得重要进展，发现舍饲羔羊腹泻的主要病原是球虫，其次是大肠杆菌和产气荚膜杆菌；布病活疫苗BA0711株获得农业农村部签发的《兽药产品批准文号批件》：研发出了“空气气溶胶布鲁氏菌检测仪”；研发了用于羔羊腹泻病原检测的超小型手持式实时微流控（Q3-Plus PCR）快速检测设备等等
[4]，为肉羊产业高质量发展提供了重要的技术支撑。
4.5 强化金融保险支持，助力乡村全面振兴
政府应加大政策扶持力度，增加对养殖场的专项补贴，制定奖补激励制度，鼓励养殖场科学养殖、高效养殖和健康养殖。同时，采用信贷担保、贷款贴息等方式引导更多金融资本、社会资本支持肉羊产业发展，着力解决养殖场贷款难题，切实降低融资成本。积极落实肉羊政策性保险制度，放宽投保限制条件，逐步扩大保险覆盖面，提高养殖场风险保障水平，助力乡村全面振兴
[5-7]。
5 结 语
通过引入先进经验做法、培育地方优良品种、推行饲料精准配方、应用疾病防治新技术和强化金融保险支持等措施，可以有效提高饲养管理水平，增强抵御风险能力，降低动物疫病发生几率。未来，进一步深入开展肉羊产业发展的调查研究，深度挖掘产业延伸链条，切实提升清城区肉羊产业市场竞争力，为全面推进乡村振兴、加快推动畜牧业现代化提供有力支撑。
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