国土变更调查在国土空间规划中的应用挑战与优化路径

摘要

本文旨在探讨国土变更调查与国土空间规划协同应用中的技术、制度与机制壁垒，构建优化路径以提升空间治理效能。通过解构数据整合、动态反馈及制度协同等多维挑战，提出“数据驱动—制度优化—协同治理”的三维框架，设计全周期数据融合平台、标准化衔接机制及弹性响应机制。实证研究显示，优化路径在市域尺度表现出更强适应性，显著提升规划冲突检测效率与数据共享时效，降低生态用地错配率。研究结论表明，技术与制度双轮驱动是破解协同困境的关键，建议通过立法保障数据共享、试点碳监测功能，推动空间治理向数字化与可持续化演进。

关键词

国土变更调查 / 国土空间规划 / 数据整合 / 动态监测