协同规划视角下乡镇级片区国土空间规划的实践与创新——以仁和片区国土空间规划为例

摘要

本文以四川省仁和区产城融合发展示范片区为例，探讨乡镇级国土空间规划的实践路径。研究基于仁和片区“六林三田、半水半建”的资源禀赋和区位优势，结合其突出的三线文化、矿产资源、特色农业及钒钛产业基础，系统分析了片区面临的人口老龄化、用地分散、产业融合不足、服务效率低下等核心问题。提出“4353”总体编制思路，即以四大现状认识为基础，围绕“产城融合示范区、近郊都市农业引领区、阳光康养休闲区”三大定位，实施筑基、赋能、强核、便民、塑形五大策略，并强化组织、政策、技术三大保障。规划构建“一轴三廊一核一心四区”的空间格局，划分三级镇村体系，推动产业提质、设施优化、风貌提升和土地整治，旨在为类似地区国土空间规划提供可借鉴的城乡融合发展模式。

关键词

国土空间规划 / 片区单元 / 规划实践