全民所有自然资源资产监督体系研究

摘要

党的二十大三中全会提出“建立生态环境保护、自然资源保护利用和资产保值增值等责任考核监督制度”。完善全民所有自然资源资产监督体系，加强所有者对代理人履行所有者职责情况的监督力度，有利于提高自然资源资产管理效率，实现“国家所有即全民所有”的制度设计目标。本研究从监督实施主体、监督范围、监督程序三方面，系统分析全民所有自然资源资产监督体系现状，总结监督体系存在问题，从构建内外协同的监督合力、完善自然资源资产监督规范依据、规范委托人对代理人监督程序等方面提出完善全民所有自然资源资产监督体系的建议，更好地支撑统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。

关键词

全民所有自然资源资产所有权 / 委托代理 / 监督体系 / 所有者职责