全流程视角下改进临时用地管理的思考

摘要

本研究旨在剖析临时用地特点与管理制度执行全流程中的突出问题，探寻完善临时用地管理路径，为相关主管部门提供参考。运用案例研究、分析综合等方法，发现临时用地的使用导致耕地阶段性退出粮食生产，影响粮食安全，且使用过程中对土地的压占、挖损等破坏对生态的危害在使用结束后依然存在，危及生态安全。当前，临时用地管理实践存在使用范围界定模糊、缺乏用地标准限制、土地复垦政策协同不足等问题，不同程度放大了临时用地政策的影响。为此，提出实施临时用地负面清单制度、强化临时用地标准制定、做好临时用地复垦政策协同等举措，以降低这些影响。

关键词

临时用地 / 政策执行 / 土地复垦 / 耕地保护 / 生态安全