面向重大项目土地要素精准保供的用地报批工作困境与对策研究

摘要

新形势下，通过加快用地报批，为重大项目落地实施提供精准的土地要素保障，是确保社会经济高质量发展的关键。本文从全局性、系统性视角，聚焦重大建设项目用地报批工作中的难点、痛点、堵点问题，剖析原因，提出具体化、合理化、精细化的应对策略，旨在进一步推动用地报批工作提速提效，为地方社会经济发展提供用地保障。研究结果表明：步骤环节多、用地红线难稳定、复杂疑难问题多、组卷成果质量不高等问题是制约用地报批工作的关键，因此本文提出优化用地审批业务流程、加强政策工具支撑应用、转变技术服务方式以及一盘棋统筹，强化过程管控的措施“组合拳”来破解项目用地报批工作难点、卡点，对确保项目落地实施具有良好的指导示范与推广意义。

关键词

用地报批 / 重大建设项目 / 农转用 / 土地征收