新型农村集体经济发展再认识:困境研判、逻辑分化与路径审思

摘要

新时期发展新型农村集体经济,必须立足多维现实困境探寻其高质量发展的路径方向。基于四川省通江县实地调研,案例分析新型农村集体经济发展存在的多维现实困境及其破解路径。新型农村集体经济发展面临“谁来做”和“谁愿做”的主体困境、“做什么”和“能做什么”的产业困境以及“如何做”和“做多少”的机制困境。结合通江县新型农村集体经济发展中存在的共同富裕激励逻辑、典型塑造溢价逻辑和容错缺位抑制逻辑的发展逻辑分化实际,针对性剖释“三重困境”的逻辑根源。针对“三重困境”现实及成因,将新型农村集体经济的优化发展路径归纳为:“共营共赢”,明晰集体经济的功能权责,激发多元主体互动的积极性;“建圈强链”,完善集体经济的奖罚机制,构筑多样特色产业发展的生态圈;“放权赋能”,优化集体经济的利益衔接,构筑跨区域多模式协同发展机制。从主体、产业和机制这一“三重困境”,为新型农村集体经济发展和农村农民共同富裕提供了新的解释框架。

关键词

新型农村集体经济 / 共同富裕 / 农民主体性 / 分红机制 / 容错机制 / 路径 / 发展