中美科技竞争下的基础研究双轨制治理逻辑与发展路径

摘要

中美科技竞争的本质是争夺引领未来的战略新兴技术的竞争，基础研究是决定科技竞争优势的关键因素。自我强化战略和制裁、封锁竞争对手战略是美国开展科技竞争的综合策略，受此影响和冲击，中国基础研究治理的战略目标、协同行为、治理结构和治理工具等也必须随之转变和调整。基于适应中美科技竞争挑战的要求，探索基础研究“双轨制”治理，在“双轨制”治理过程中充分考虑中美科技竞争对基础研究治理影响的类型和领域的差异性：以科学共同体为核心发展自由探索型基础研究，以市场机制为核心发展具有应用前景的基础研究，以新型举国体制为核心发展使命导向型基础研究，以全球科技合作为核心发展重大科学目标导向型基础研究。

关键词

中美科技竞争 / 基础研究 / 基础研究治理 / 双轨制