美国人工智能战略迭代：从技术领先到全面竞争的转变及启示

摘要

特朗普第二任期首日撤销拜登政府14110号行政令，美国人工智能监管和法规面临重要变化。为厘清美国政府人工智能战略迭代特征，本文通过梳理其2016年至今公开发布的80份人工智能战略文件，归纳发布主体特征，分析各阶段人工智能战略共性及差异。结果表明:美国政府近四届人工智能战略均以保发展领先性地位、重军事情报安防、强重点产业应用为政策布局优先事项，战略演进特征表现为治理模式由政府单一行政主导发展为多中心跨部门协同，产业布局从重视军事技术逐步扩大到军民共重，战略导向从偏重研发监管过渡为激进创新竞争优先，以及战略范畴从科技研发应用扩大到意识形态管控。针对上述变化，中国应积极采取应对措施，优化人工智能政策协同治理模式，扩大人工智能战略体系的产业布局，提升治理与监管“软实力”话语权，同时谨防恶意竞争误区，推动人工智能高质量发展。

关键词

人工智能 / 战略迭代 / 全面竞争

基金资助

湖北省教育厅哲学社会科学研究重点项目“中国跨国企业网站外宣话语质量测评与提升路径研究”(24D009)