国家骨干水网工程定价模式思考

秦长海; 游梦园; 何凡; 车温馨

doi:10.13476/j.cnki.nsbdqk.2025.0022

南水北调与水利科技（中英文） ›› 2025, Vol. 23 ›› Issue (02) : 277 -283+292. DOI: 10.13476/j.cnki.nsbdqk.2025.0022

国家骨干水网工程定价模式思考

秦长海, 游梦园, 何凡, 车温馨

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摘要

国家水网与能源网和交通网同属国家重大工程，针对现状定价存在的问题，参考电网、天然气网以及成品油定价机制，提出水网工程定价模式，即水网骨干工程逐步推进单一价格定价模式，降低末端用水城市与其他区域调水水价差距，并以南水北调东线和中线一期工程为例，初步测算单一水价以及各受水区水价承受能力。采用单一定价模式具有优化管理机制、提高管理效率，拉低首尾价差、消除水价歧视，平抑市场价格、促进均衡发展等优势，当然也存在首端水价提高、触动现有利益主体、不能体现“物以稀为贵”等弊端。定价模式调整的弊端可以通过水资源税调整作为解决方案，以最大限度发挥政策的积极作用。