国家骨干水网工程定价模式思考

摘要

国家水网与能源网和交通网同属国家重大工程，针对现状定价存在的问题，参考电网、天然气网以及成品油定价机制，提出水网工程定价模式，即水网骨干工程逐步推进单一价格定价模式，降低末端用水城市与其他区域调水水价差距，并以南水北调东线和中线一期工程为例，初步测算单一水价以及各受水区水价承受能力。采用单一定价模式具有优化管理机制、提高管理效率，拉低首尾价差、消除水价歧视，平抑市场价格、促进均衡发展等优势，当然也存在首端水价提高、触动现有利益主体、不能体现“物以稀为贵”等弊端。定价模式调整的弊端可以通过水资源税调整作为解决方案，以最大限度发挥政策的积极作用。

关键词

水网 / 水资源 / 定价 / 机制 / 南水北调工程