“四水四定”研究Ⅲ：实施路径及保障体系

摘要

“四水四定”是应对水资源短缺问题，协调人水关系，推动人与自然和谐共生的重要举措。在深入理解“四水四定”概念、内涵、基本原理以及理论体系的基础上，提出“四水四定”实施应遵循5项基本原则，包括刚性约束与缓冲调节原则、多要素协同与系统治理原则、软硬实力协同并进原则、生态保护与节水优先原则、政策引导与制度保障原则；提出多方案对比分析和调控模型两类方法来选择确定“四水四定”实施方案；从绿色转型、和谐发展、技术创新、工程建设与政策完善5个方面，给出“四水四定”的具体实施路径；构建“四水四定”实施的保障体系，包括理论方法体系、政策制度体系、管理机制体系、技术标准体系、工程建设体系和文化教育体系。研究成果可为“四水四定”的贯彻落实提供指导和保障。

关键词

“四水四定” / 实施路径 / 保障体系 / 人水关系学 / 和谐共生