耕地损害司法鉴定技术体系构建研究——基于黄河流域下游16宗典型案例的实证分析

Research on Constructing a Judicial Identification Technology System for Farmland Damage: An Empirical Analysis Based on 16 Typical Cases in the Lower Yellow River Basin

摘要

耕地资源保护关乎国家粮食安全战略。随着耕地保护执法力度的加强，耕地破坏案件激增，亟须建立科学规范的司法鉴定技术体系。本研究针对我国耕地破坏案件司法鉴定中存在的技术标准不统一、鉴定程序不规范等突出问题，以黄河流域下游16宗典型案例为研究对象，通过实证分析与规范研究相结合的方法，构建了“方案制定—现场调查—量化评估”三阶段鉴定流程。创新性提出以“现状优先”为核心的司法认定基准、多源数据融合的地类校正机制、按鉴定单元面积梯度设置采样点的动态采样模型及“表观诊断+实验室检测”双判定机制。上述成果在实践中可显著解决地类认定争议、提高采样效率与科学性、有效应对复杂破坏类型。本研究为完善我国耕地破坏司法鉴定技术体系提供了理论依据和实践参考，对提升耕地保护执法效能具有显著应用价值。

Abstract

The protection of cultivated land resources is crucial for China's food security strategy. As farmland protection enforcement intensifies, the surge in cultivated land damage cases underscores the urgent need to establish a scientific and standardized forensic appraisal system. This study addresses critical challenges within China's judicial identification framework for cultivated land damage cases, specifically targeting inconsistent technical standards and non-standardized procedures. Through empirical and normative analysis of 16 representative cases in the Yellow River Basin, we developed a three-phase appraisal framework comprising plan formulation, field investigation, and quantitative assessment. The research innovatively proposes an "actual condition first" judicial determination benchmark, a land classification correction mechanism based on multi-source data fusion, a dynamic sampling model with gradient-based sampling points scaled to unit area, and a dual-assessment system combining "field-apparent diagnosis and laboratory testing." These advancements demonstrably resolve land-type determination disputes, enhance sampling efficiency and scientific validity, and effectively address complex damage scenarios in practical applications. These findings provide both theoretical foundations and practical guidance for improving China's judicial appraisal system for cultivated land damage, offering significant value for enhancing farmland protection enforcement.

关键词

耕地破坏 / 司法鉴定 / 技术体系 / 损害评估 / 耕地保护

Key words

Cultivated Land Damage / Judicial Appraisal / Technical System / Damage Assessment / Cultivated Land Protection

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