“最多跑一次”：浅谈地方政府改革之浙江实践

“Maximum One Trip”: A Brief Discussion on the Practice of Local Government Reform in Zhejiang

摘要

本文将浙江省“最多跑一次”改革作为“政府改革”的典型案例，浅析了数字时代下我们地方政府改革的动力机制，实行路径，核心特点以及治理成果。本文首先根据公共管理理论进行综合分析，明确政府改革是社会需求、技术环境、政策走向等外部要素的影响和政府职能转变、能力加强等内部要素相互推动而产生的结果。其次，文章研究整理了改革进程的内容，其始于行政审批服务，慢慢拓展到公共服务，监管执法以及政府内部运作等领域，展现出系统整合，协同共进的特性。最后，政府改革成效显示，改革在改善行政效率，改良营商环境，增添公众获得感方面成绩明显，还深刻促使政府完成数字化转型，做到治理能力现代化。总而言之，从浙江省“最多跑一次”改革中可以得出政府改革的指引性经验：数字化转型是关键激发力量，以用户为导向是价值所在，系统思维和法治保障是重要依靠。

Abstract

This paper examines Zhejiang Province’s “One Visit at Most” reform as a paradigm of government reform, analyzing the driving mechanisms, implementation pathways, core characteristics, and governance outcomes of local government reforms in the digital era. First, through a comprehensive analysis grounded in public management theory, it clarifies that government reform results from the interplay between external factors (social demands, technological environment, policy trends) and internal drivers (functional transformation, capacity enhancement). The study then traces the reform’s progression from administrative approval services to public services, regulatory enforcement, and internal governance, demonstrating systematic integration and coordinated advancement. The reform’s achievements include significant improvements in administrative efficiency, business environment optimization, and public satisfaction, while profoundly accelerating digital transformation and modernizing governance capabilities. In conclusion, Zhejiang’s “One Visit at Most” reform provides instructive insights: digital transformation serves as the key catalyst, user-centric approaches form the core value, and systematic thinking with legal safeguards constitute essential foundations.

关键词

政府改革 / 最多跑一次 / 数字政府 / 治理现代化

Key words

government reform / one-stop service / digital government / modernization of governance

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