城市营商环境激发中小企业迈向“专精特新”的多元路径探析——基于TOE框架的动态QCA分析

摘要

“专精特新”企业是新质生产力快速发展的生力军，是驱动城市高质量发展的重要力量。如何通过城市营商环境的优化激发涌现更多“专精特新”企业，是亟需探索的理论问题。基于TOE框架构建城市营商环境体系，以我国82个城市的632家中小企业上市公司为样本，运用动态QCA方法探索时空双维城市营商环境驱动中小企业迈向“专精特新”的多元组态路径，研究发现：(1)单项营商环境要素并不构成高“专精特新”水平的必要条件，但数字化这一条件的作用不可忽视；(2)激发中小企业迈向“专精特新”的差异化路径有5条，可提炼为“环境主导创新型”和“环境主导数字化型”;(3)市场环境和政务环境是通用核心要素，创新能力和数字化水平是选择性要素，营商环境各要素间呈现出明显的替代和互补作用；(4)在时间维度上，各组态路径的“专精特新”效用一致性均在2019-2020年出现下跌，在空间维度上，一条路径的覆盖度呈现分布差异。构建助推中小企业迈向“专精特新”的营商环境，应坚持“政府+企业”双轮驱动，不断增强企业创新能力，引领企业数智化发展，促进营商环境“整体+局部”协调发展。

关键词

专精特新 / 营商环境 / TOE / QCA / 组态