贵州黔西市肉牛产业现状与发展对策

摘要

近年来，贵州黔西市通过推行“1+n+n”肉牛发展模式，肉牛养殖产业得到高速发展，现代化进程加快，成为当地养殖户脱贫增收的重要途径。但仍然存在价格波动、信心低迷、产业链不完善、经营主体匮乏、土地使用受限、人才队伍建设不足等问题，制约着黔西市肉牛养殖业的进一步发展。针对当前面临的困难与问题，提出了发展措施：优化产业技术供给结构、加快全产业链建设、加强经营主体培育、拓宽土地使用保障、加强人才队伍建设等，以期推动黔西市肉牛养殖产业健康、可持续性发展。

关键词

肉牛产业 / 发展现状 / 困难与问题 / 对策措施 / 产业链 / 人才队伍建设

贵州省黔西市是传统山地农业大市，养牛业历史悠久，农户积累了丰富的饲养管理经验。改革开放后，尤其是从20世纪80年代起，通过推广人工冻精输配等技术，肉牛养殖从传统向现代转变，数量与规模快速扩张，产业链持续完善^[1-2]。

近年来，黔西市推行“1+n+n”模式，产业结构与链条不断优化，肉牛养殖产业得到高速发展，现代化进程加快，成为当地农业经济的重要部分和乡村振兴的重要途径。但仍然存在价格波动、信心低迷、产业链不完善、经营主体匮乏、土地使用受限、人才队伍建设不足等问题，制约着黔西市肉牛产业的高效发展。

为解决上述问题，本文分析了黔西市当前肉牛产业发展现状、存在的问题与困难，针对性提出了符合黔西市肉牛养殖特色的发展对策，以期实现肉牛养殖产业健康、高效、可持续发展。

1 产业发展概况

黔西市委、市政府高度重视肉牛产业发展，围绕“一主两辅”产业发展思路，着力将肉牛产业作为畜牧业发展的主导产业^[3]，黔西市作为贵州省10个肉牛产业重点县（市）之一^[4]，制定出台了《黔西市肉牛产业高质量发展方案》，并积极探索“1+n+n”（1个贵州黄牛产业集团黔西公司+n个合作社+n个养殖户）发展模式，大力推动肉牛产业发展。

黔西市农业农村局统计数据显示，2024年黔西市肉牛养殖量达17.61万头（存栏13.48万头、出栏4.13万头），肉牛养殖品种有西门塔尔、利木赞、安格斯及贵州本地黄牛（威宁黄牛）。为适应山区养殖，提升经济效益，主要采取“西门塔尔牛+本地黄牛”“西门塔尔牛+本地黄牛+安格斯”的杂交模式进行肉牛扩群增量。

目前，全市现有肉牛养殖户4.1万户，5头以上养殖户2 250余户，10头以上的适度规模家庭牧场（合作社）392个，养殖存栏1 000头以上规模牛场7个^[5]，年出栏500头以上育肥场10个，肉牛屠宰场1个，获得大湾区肉牛生产供应基地认证2个，建有人工冻配改良点30个，年人工输配近2万头，获得省级动物疫病净化场2个，获得国家级动物疫病净化场1个。

构建了市乡村重大动物疫病三级防控体系，提升了重大动物疫病实验室诊断能力。2025年，为加速推进黔西市肉牛产业高质量发展，将其打造成为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴、保障重要农产品稳定安全供给及促进农民持续增收的关键路径，助力黔西市由农业大市向农业强市转型，黔西市严格遵循贵州省委、省政府和毕节市委、市政府决策部署，紧密围绕“一主两辅三优特”产业发展规划，严守粮食安全底线与防止规模性返贫红线，全面推进肉牛产业品质提升、规模扩张、标准建设、绿色转型及市场拓展。

聚焦扩群增量、科技赋能、金融支撑、市场开拓、人才培育及绿色发展等核心领域，着力构建全省优质肉牛核心产区，明确“1113”发展目标：建设1个高标准优质肉牛繁育基地、培育10个联农带农示范村、新增肉牛养殖规模1万头、形成3个肉牛产业集聚经济带。虽然黔西市肉牛养殖产业取得了较大的进步，但仍然存在一定的问题，明确当前产业问题，并提出针对性的对策，将为黔西市肉牛产业未来的发展提供有力支撑。

2 面临的困难和问题

2.1 市场价格低迷，养殖信心不足

近两年来，受国外进口牛肉冲击等多种因素的叠加影响，导致牛价持续大幅降低，育肥牛1 kg出栏价格较2年前平均下降12元，养殖端利润极大压缩，养殖户的信心受挫，对肉牛产业快速发展有一定影响。虽然在技术上推广了降本增效的养殖方法，但在高进低出的现实状况下，效果不够明显，难以抵御大市场的冲击。

2.2 产业链条不完善，后端带动乏力

黔西市的市场渠道主要是以活牛销售为主，除黔西SPV公司集中带动销售少部分外（仅有2 049头），多数农户的肉牛主要通过“牛贩子”散卖、零卖为主，缺少大型肉牛交易市场组织化对外销售，如高家锦牛马市场周交易量仅为110头左右。虽然有“牛贩子”积极联系外销渠道，以及对接广州客商购买，但向外销售的渠道不稳定，短板明显。同时，市内缺乏精细化屠宰和精深加工企业，后端链条缺失，导致附加值不高。

2.3 经营主体匮乏，联农带农范围小

目前，市内肉牛企业仅有黔西SPV公司稍有规模，其他主体还在起步阶段，都没有完整的生产、加工、销售体系，市场占有份额很小，实力相对较弱，联农带农覆盖范围较小。近几年，黔西市积极向贵州省黄牛集团汇报对接，集团公司也努力给予支持带动，但集团公司向外的渠道也受影响，导致黔西SPV公司在联农带农模式上只能试点推广。

2.4 土地使用指标受限，规模化发展受限

在耕地占补平衡政策的刚性约束下，我国肉牛产业用地矛盾日益凸显。自然资源部统计数据显示，2020－2023年全国畜牧业用地审批面积年均下降7.2%，其中规模牛场用地缩减幅度达11.5%。以贵州省黔西市为例，2024年申报的12个万头牛场建设项目中，仅3个通过用地预审，用地获批率较2021年下降58百分点。虽然常年种植青贮玉米已经稳定在2 000余hm²，秸秆综合利用率也在不断提高，但对于全市近20万头的养殖量，还需要进一步提高本地饲草的自给率，不断降本增效（黔西市农业农村局于2024年统计的数据）。

2.5 人才队伍建设不足，产业推动力较弱

当前，我国肉牛产业技术人才供需结构性矛盾突出，成为制约产业高质量发展的关键瓶颈，同时养殖户对现代肉牛养殖技术掌握程度不高。以贵州省黔西市为例，2024年抽样调查显示，78.3%的养殖户仍沿用传统经验进行疫病防控，导致犊牛成活率较采用标准化技术的养殖场低12.6百分点。某万头牧场引进德国智能环控系统后，因本地技术人员操作失误，设备利用率长期不足40%，直接造成年损失超200万元。

3 产业发展对策与措施

3.1 优化产业技术供给结构

针对价格波动周期，研发“短期降本+长期增效”的组合技术。例如，海原县推进海润公司改革，落实奖补政策引导农户入场屠宰，扩大规模，与宁夏六盘西牧合作，拓展香港高端市场，以海兴区园区为载体，引进企业项目；福建某企业开发28个品类牛制品，线上销售额达260万元^[6]；为突破产业结构问题，吉林省鼓励相关金融机构跟进肉牛产业发展，以推动“活体”牛调运向“肉品”的转变^[7]。黔西市可推广“母牛分期保险”等金融产品，降低繁殖环节风险。构建“科研机构+龙头企业+合作社”的技术扩散联盟，将新技术从实验室到养殖场的转化周期从24个月压缩至12个月。

3.2 加快肉牛全产业链建设

借助贵州省畜牧兽医研究所种公牛站落户黔西市的科研优势，发挥黄牛集团示范引领作用，统筹引进和培育肉牛养殖、加工、饲草料生产、销售等龙头企业；同时，加强黔西肉牛品牌建设。例如，巴中市以“空山牛”“巴山肉牛”来打造本土肉牛品牌标志，提高相关产品线上销售效益^[8]。黔西市可结合农旅活动推进“贵州黄牛”品牌建设，提升溢价能力，加大电商销售，利用互联网平台提高产品知名度，借助东西部协作和民主党派帮扶提升品牌影响力，拓宽外向市场^[9]。以粤港澳大湾区和长三角地区为重点招商对象，引进优强屠宰精深加工企业和项目，开发牛肉制品，提高附加值，提升“贵州黄牛”市场占有率。

3.3 加强经营主体培育

培育本土龙头企业，设立5 000万元肉牛产业专项基金，支持黔西SPV公司等主体完善屠宰加工、冷链物流等环节，力争3年内建成西南地区重要的肉牛集散中心，将市场占有率从当前的8%提升至20%。同时，拓展外部合作渠道，联合省黄牛集团共建“黔货出山”数字化平台，整合粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等目标市场资源，力争年外销肉牛突破10万头。同时，建立带动效果评估体系，将联农数量、增收幅度等指标纳入政策扶持考核，确保带动农户年均增收3 000元以上。

3.4 拓宽土地使用保障

按照国土空间规划，统筹好肉牛产业发展布局，优先保障肉牛养殖、加工、销售、粪污治理等全链条产业融合发展用地，并向肉牛产业重点乡镇集中倾斜。建立以牛定草、牛草平衡配套技术体系；在9个核心规模养殖场周边规划实施青贮玉米等优质牧草基地建设，提高秸秆收储加工机械化水平，实现养殖草料本土化有效供应。提升草山草坡质量，年改良率达到10%以上，同时50%以上疏林地作为林下牧场利用^[8]。

3.5 加强人才队伍建设

加强与企业的产学研合作，建立实习实训基地，培养具有扎实理论基础和实践能力的高素质人才。针对在职人员开展定期培训与进修，邀请行业专家授课，更新知识结构，提升业务水平^[2]。出台税收减免、住房补贴、子女教育等优惠政策，吸引高层次人才投身肉牛养殖产业。

4 结 语

综上所述，黔西市肉牛产业已形成“1+N+N”发展模式，规模化家庭牧场和千头级牛场数量稳步增长，成为农业经济支柱和农户增收主渠道。然而，产业仍面临技术薄弱、市场品牌影响力不足等问题，部分养殖场存在草料成本高、联农带农机制待深化等挑战。未来需以“贵州黄牛”品牌为引领，拓展粤港澳大湾区市场，深化农文商旅融合，推进精深加工，构建全产业链优势集群，推动肉牛产业高质量发展。

参考文献

[1] 布娲鹣·阿布拉，张立昌,李明.中国肉牛养殖业现状与发展策略研究[J].黑龙江粮食,2022(8):91-93.

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[3] 刘镜,何光中,杨红文,等.贵州山区肉牛规模化养殖发展思路探讨[J].广东农业科学,2012,39(4):156-158.

[4] 谢玲玲,申李,杨蓉,等.黔西市肉牛产业发展情况调研分析报告[J].当代畜牧,2023(5):146-151.

[5] 中新网贵州.贵州黔西：肉牛成增收致富“金钥匙”[EB/OL].（2025-04-02）[2025-10-10].

[6] 宁夏日报.海原县肉牛产业联盟打造高端肉牛产业发展新高地[N].宁夏日报,2025-09-24(7).

[7] 张宇霄,孙雯婷,王毓堃.新形势下金融支持肉牛产业高质量发展的思考[J].吉林畜牧兽医,2025,46(9):1-3.

[8] 沈杰,何实,贺军花,等.巴中市肉牛产业发展现状及对策[J].四川畜牧兽医,2025,52(9):17-18.

[9] 凌端平.我国肉牛产业绿色创新效率分析：基于超越对数函数随机前沿模型的实证[J].饲料研究,2025(18):184-188.