领导干部离任时水资源资产责任的审计评价指标体系构建——以S市为例

摘要

探索编制自然资源资产负债表，对领导干部离任实行自然资源资产责任审计，是生态文明制度建设的重要内容。以S市为研究对象，根据资源环境审计与公共受托责任理论，借鉴水资源环境经济核算体系(SEEAW)框架，结合国内审计实践与S市水资源特点，提出构建领导干部离任时水资源资产责任的审计评价指标体系原则。从水资源节约利用、水污染防治、水生态保护与修复、管理效能与制度建设等4个维度系统构建了领导干部离任时水资源资产责任的审计评价指标体系，评价指标体系涵盖12个一级指标、23个二级指标；通过指标体系和S市水资源特点，提出了推进S市领导干部离任时水资源资产责任的审计实施路径。

关键词

水资源资产 / 离任审计 / 评价指标体系 / 水资源环境经济核算体系