基于SWOT-AHP模型的林芝市茶文化旅游发展战略分析

Analysis of the Development Strategy of Tea Culture Tourism in Linzhi City Based on SWOT-AHP Model

摘要

西藏林芝市既有着悠久的茶文化历史，又是国际旅游胜地，无论是茶产业的发展，还是旅游业的发展，都有着得天独厚的自然条件。为科学制定林芝市茶文化旅游发展战略，合理开发与利用林芝茶文化旅游资源，发挥资源禀赋优势，提高资源利用率，优化茶产业结构，本文运用SWOT-AHP模型，分析林芝市茶文化旅游发展的内部优劣势和外部机会与挑战，得出林芝市茶文化旅游宜采用积极的抗争型战略（ST战略），以期为林芝市茶文化旅游的发展提供借鉴。

Abstract

The Linzhi area has a long history of tea culture in Xizang, and is also the holy land of international tourism. Both the development of tea industry and the development of tourism have unique natural conditions. In order to scientifically formulate the development strategy of Linzhi tea culture tourism, rationally develop and utilize the tea culture tourism resources in Linzhi, give full play to the advantages of resource endowment, improve the utilization rate of resources,and optimize the structure of the tea industry, this paper uses SWOT-AHP model to analyze the internal advantages and disadvantages and external opportunities and challenges of the development of tea culture tourism in Linzhi, and concludes that the active resistance strategy (ST strategy) should be adopted in Linzhi tea culture tourism, in order to provide a reference for the development of tea culture tourism in Linzhi.

Graphical abstract

关键词

茶文化旅游 / SWOT / AHP

Key words

Tea culture and tourism / SWOT / AHP

党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，其中，“产业兴旺”是乡村振兴的重点，是实现农民多渠道增收和农业多环节增效的基础。2020年，《全国乡村产业发展规划（2020 - 2025年）》提出优化乡村旅游业，推进农业产业化和农村产业融合发展。2021年，十四五规划提出发展县域经济，推进农村一二三产业融合发展，延长农业产业链条，发展各具特色的现代农村富民产业。随着乡村振兴的不断推进，2024年中央一号文件再次提出促进农村一二三产业融合发展，坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，加快构建农文旅融合等的现代乡村产业体系。茶产业作为林芝市主要支柱型产业，旅游业作为经济社会发展中较具活力的新兴综合产业，以地方支柱产业为依托，发展茶文化旅游，是实现农村一二三产业深度融合发展，推动林芝市茶产业和旅游产业从增产导向转向提质导向，增强其创新力和竞争力的有效手段。

茶文化旅游是茶、旅产业融合发展背景下产生的新词，是以茶和茶文化作为旅游资源，结合其他旅游资源，融合了观光旅游、休闲旅游、体验式旅游、生态旅游等多种形式的旅游形态^[1]。当前茶文化旅游的研究主要聚焦于其前提环境、核心特点、积极作用、主要种类、矛盾和解决办法等方面^[2]。但随着茶文化旅游的悄然兴起，学者们对茶文化旅游研究多转向于茶文化旅游的发展路径、发展策略、发展模式和旅游产品设计等方面^[3-5]。然而，上述研究多局限于茶文化旅游的某一方面，且多数为定性分析，缺乏对具体案例的定量分析。鉴于此，本文采用定性和定量相结合的方法全面剖析林芝市茶文化旅游发展现状，明确林芝市茶文化旅游发展的战略方向，以期为林芝市茶文化旅游的发展提供参考。

1 研究区域概况

林芝市位于西藏东南部，平均海拔3 100 m。茶叶资源较为丰富，产茶区主要集中在林芝市的巴宜区、波密县、墨脱县以及察隅县。该地自然条件优越，拥有波澜壮阔的自然景观、古老淳朴的历史文化、深厚可观的红色遗迹，素有“西藏江南”、“雪域明珠”等称号。近年来，林芝市通过“以茶带游、以游促茶”的发展模式，依托茶园建设打造观光旅游风景区，推出茶旅融合旅游路线，配套发展餐饮、住宿，助力乡村振兴。根据2023年林芝市政府工作统计报告，林芝市共有农牧民家庭旅馆总数达648家（其中星级农牧民家庭旅馆192家），全市宾馆饭店总数达686家，其中星级宾馆饭店21家，年接待能力达到 1 511万人次。当年旅游业累计接待国内外游客1 317万人次，比上年增长100%；旅游总收入116.44亿元，增长106%。全市对外营运景区（点）共25家（其中A级景区共15家，5A级景区2家，4A级景区8家，3A级景区5家）。茶文化旅游正在成为林芝市旅游业的新亮点，为当地农牧民提供了发展机遇和收入增长的契机。

2 研究方法

本研究采用SWOT-AHP模型，运用SWOT定性分析林芝市茶文化旅游发展的主要优势、劣势、机遇和威胁，并构建林芝市茶文化旅游发展SWOT层次结构图（图1），结合AHP定量分析，构建战略四边形，确定战略定位，提出适宜林芝市茶文化旅游发展战略。

SWOT分析是哈佛商学院的K.J.安德鲁斯于1971年在《公司战略概念》一书中首次提出，这种方法在企业、项目、产业中得到广泛应用^[6]。SWOT模型是研究对象结合自身优势（Strengths）、劣势（Weakness）及其所处环境的机会（Opportunities）、威胁（Threats），进行战略构思、战略选择的重要工具。层次分析法（The Analytic Hierarchy Process简称AHP）是本世纪七十年代由美国运筹学家A L Saaty提出的。它是运用系统分析的思想把复杂的问题分成若干有联系、有序的层次，对每一层次的相关元素进行比较判断，把各因素的相对重要性定量化的一种决策方法，具有高度的逻辑性、灵活性、系统性和简洁性等特点^[7]。

3 分析与结果

为了提出林芝市茶文化旅游更好的发展战略，结合林芝市自然资源、文化、经济与社会发展状况对茶文化旅游的优势、劣势、机遇、威胁进行分析。

3.1 林芝市茶文化旅游的SWOT分析

3.1.1 优势

3.1.1.1 自然生态环境质量高

林芝市北部为念青唐古拉山，南部属喜马拉雅山段，所有山脉呈东西走向，北高南低，具有典型高山峡谷与山地河谷地貌。其拥有全中国最大的原始林区，森林覆盖率达47.6%。由于海拔高低悬殊，林芝拥有热带、亚热带、暖温带、温带、亚寒带、寒带等五种气候带，形成了奇特的雪山和森林世界。其产茶区之一墨脱县位于雅鲁藏布江下游，降水充沛，植被茂密，物种多样。林芝市多年来坚持“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，积极推进生态环境治理体系，打造生态文明高地，并荣获“国家生态文明建设示范市”称号。空气质量达标天数比例持续保持在100%，主要江河湖泊水质达到或优于Ш类标准，集中式饮用水水源地水质达标率100%。优越的自然生态环境为林芝市茶文化旅游提供了良好的发展条件。

3.1.1.2 深厚的文化底蕴和历史传承

西藏谚语有云“宁可三日无粮，不可一日无茶”，在高寒缺氧、强辐射的环境下，藏茶不仅是“饮品”，更是“生命之茶”，正是雪域高原独特的自然环境孕育了藏民族茶文化深厚的历史底蕴。茶叶正式进入西藏是唐贞观十五年，自此，藏民族经历了知茶、需茶、嗜茶三个阶段。藏民族茶文化的形成与演变是与云南、四川等其他省份的贸易互通、人文交往等漫长的累积过程。现有的茶马古道、茶马司遗址等茶文化遗址是汉藏民族团结的纽带和象征，具有深远影响的社会风俗、礼仪和饮茶习俗等，对于茶文化旅游的开发都有一定的反思与追寻。

3.1.1.3 茶旅融合综合带动力强

为大力发展当地茶文化旅游，墨脱县结合林芝桃花节开展“醉美林芝，茶香墨脱”的节日活动，还结合南迦巴瓦峰、喜马拉雅山脉、雅鲁藏布江等观赏景点，打造格林缥缈茶园为核心的旅游风景区，开展茶园+采摘、茶园+茶艺等体验活动，推出茶旅融合旅游路线，发展高品质乡村旅游，累计带动群众增收20余万元。林芝农垦易贡茶业有限公司结合红色文化和易贡茶文化，打造“易贡茶场场史馆”、“茶文化博物馆”和“西藏史上第一块茶田”等观光点，并举办赏茶节等活动吸引游客观光，实现茶业总营业收入346.79万元，同比增长84.69%。

3.1.1.4 旅游资源丰富

林芝产茶区主要位于西藏东南部，当地冬季温暖、小雨多雾，夏季雨量充沛，降水集中，空气湿润，冬无严寒，夏无酷暑，独特的地理环境和气候条件有利于茶叶的生长。优越的自然生态环境使其植被茂密，物种多样，并且拥有丰富的自然景观。林芝市的墨脱、波密、察隅等地依托特色茶叶资源和“西藏江南”旅游优势，大力打造优质生态茶园，建设茶叶特色小镇，如巴宜区拉月村、易贡茶叶特色小镇、勒乡特色小镇等。林芝独具特色的自然茶园景观，古老动人的茶文化传说，别具一格的藏茶馆，都为林芝市茶文化旅游发展提供了丰富的资源。

3.1.2 劣势

3.1.2.1 新媒体宣传不到位

分析林芝市政府、旅游等官方网站信息资讯，可知大部分资讯集中于林芝市景区旅游方面，缺乏科学的、高水平的茶文化旅游规划方案。同时通过微信公众号、短视频平台、搜索引擎等方式调查分析，发现旅游者对旅游地的形象感知还不清晰，对林芝市关于茶文化旅游资源方面的了解甚少。

3.1.2.2 专业人才缺乏

茶文化旅游的发展离不开一批懂知识、会服务的专业型人才。林芝市茶产业一直集中在偏远县区，如墨脱县、波密县、察隅县等，工作人员往往都是一些当地茶农，她们受教育程度有限，虽然经过多年工作积累了一定的种茶、茶艺等技能，但是缺乏更深层次的茶文化旅游知识，无法满足消费者的实际需求。

3.1.2.3 茶文化旅游形式单一

规模化的旅游景区、丰富多彩的旅游产品和富有趣味性的相关活动等都是游客选取旅游地的关键因素，视觉上的享受和良好的体验必然会吸引游客前来。然而林芝市茶文化旅游产品单一，缺乏创新性和吸引力，都是千篇一律的茶艺表演、茶产品展览和采摘体验等，没有结合当地特色的开创性旅游形式。

3.1.2.4 茶文化旅游基础设施不完善

一方面，林芝市属于青藏高原，地广人稀，交通不便。虽然当地旅游发展局先后协调开通了林芝通往深圳、珠海、武汉等多条旅游航线，但大部分茶园景观所处林芝市县区乡村，前往景区的公路、公交和停车场还不完善。另一方面，现有茶园景区的相关配套设施不能满足游客需求，如现有的酒店、民宿和餐饮等环境质量不高，距离景区太远，缺少便捷的出行工具。综合种种因素，这些都会阻碍林芝市茶文化旅游的发展。

3.1.3 机遇

3.1.3.1 国家政策的支持

2021年《中国茶产业十四五发展规划建议（2021 - 2025）》提出了产业融合，依托茶园风光和乡土文化等深入挖掘茶叶多种功能与多重价值。随着乡村振兴的不断推进，2022年至2024年中央一号文件提出重点发展乡村旅游产业，促进农村一二三产业融合。为提升茶产业的发展活力，林芝市政府制定出台《墨脱县推进茶产业高质量发展奖励政策办法（试行）》，为每年茶青收购数量达到一定规模的企业给予阶梯式的金额补贴，有力提高茶企业收购茶青的积极性。国家政策的大力支持，为茶旅游产业助力乡村振兴提供源源不断的动力。

3.1.3.2 游客需求的多样化

随着人们生活水平的提高和消费观念的改变，游客们的旅游需求不断发生变化，逐渐呈现多样化、个性化和品质化。林芝市为顺应游客消费需求多样性，依托资源禀赋深入发掘茶文化旅游的多重价值，这即增强了茶旅产品的时代感和竞争力又满足了游客的需求差异。

3.1.3.3 数字技术赋能

如今数字技术快速发展为茶文化旅游发展提供了重要支持。互联网技术是信息传播的主要媒介，具有速度快和传播广等特点，通过不同的网络平台以消费者喜欢的宣传方式去推广茶文化旅游变得更加容易，可以扩大区域茶文化、茶品牌和茶旅游的知名度和影响力。林芝市大力实施信息化建设战略，大力发展智慧旅游，坚持把旅游信息化建设作为推动林芝全域旅游转型升级的“金钥匙”，在全区范围内率先实施完成“智慧旅游·乡村旅游信息化”项目建设。整合资金5 229万元，完成大数据平台、视频汇总平台、家庭旅馆预订平台、农牧产品展销平台、H5导览平台等软件开发，惠及20个旅游示范村300个家庭旅馆。数字技术可以提高游客吸引力，丰富游客满意度，为茶文化旅游发展带来新机遇。

3.1.4 威胁

3.1.4.1 生态资源约束大

良好的生态环境是茶文化旅游可持续发展的重要基础。但随着林芝市茶文化旅游的不断发展，一方面，大量游客慕名前来，产生的旅游垃圾会超过生态承载力，从而打破生态系统的平衡。另一方面，利益的驱使之下，投资者不停地盲目扩建茶园景区，会破坏当地的自然风光。

3.1.4.2 市场竞争激烈

与安徽、浙江、福建、云南等地成熟的茶文化旅游发展相比，西藏茶文化旅游还处于起步阶段。由于林芝市高寒缺氧，地理位置与其他省份相比，较为偏远，仅靠自然文化资源吸引游客很难构成竞争力，再加上茶文化旅游基础设施滞后、交通成本高昂和信息传播途径单一等，林芝市面临客源争夺问题，对林芝市茶文化旅游发展形成竞争威胁。

3.2 林芝市基于SWOT—AHP模型的茶文化旅游分析

3.2.1 构建AHP结构分析模型

以林芝市茶文化旅游发展为目标层，以SWOT分析中的优势、劣势、机遇和威胁为准则层，以自然生态环境多样、深厚的文化底蕴和历史传承、茶旅融合综合带动力强等13个因素为方案层，建立林芝市茶文化旅游发展战略层次结构模型。

3.2.2 判断矩阵的构建及一致性检验

由表1模型，设计调查问卷，为确定各指标权重，通过向高校农林教研专家和林芝市旅游发展局工作人员发放调查问卷的方式进行。共发放10份调查问卷，收回有效问卷10份。问卷采用1 ~ 9重要性标度法（表2）对SWOT各因素进行打分，分越高表示越重要。进行比较的标准分别用表中的因素i和因素j代表，由标度aij为元素构成比较矩阵。最后对问卷进行整理，并运用层次分析法计算相应权重，最后构建判断矩阵并进行一致性检验。

权重计算。利用层次分析法分别集结10个专家的判断矩阵，并用公式计算特征值（λ_max ）和一致性指标（CI），特征值λ_max 表示整个矩阵的一致性，而CI用于衡量专家的判断是否一致，然后根据CR=CI/RI进行一致性检验，其中RI为随机一致性指标，若CR < 0.1，说明计算结果是有效的，反之则无效，需要调整后再次进行检验。其中λ_max={\displaystyle \sum _{i=\mathrm{1}}^n}{A}_i{W}_i÷n{W}_i(A代表矩阵，W代表权重)，CI=(λ_max－n)/(n－1)(n代表矩阵指数)。为了计算结果的精确性集合矩阵结果均保留4位小数，得出林芝市茶文化旅游发展战略组、优势组、劣势组、机遇组、挑战组共5个重要判断矩阵，如表3至表7。

结合SWOT组间要素的权重向量和4组SWOT组内要素的权重向量，计算出指标层的综合权重值，得到层次总排序表，见表8。

3.2.3 战略定位分析

林芝市茶文化旅游发展战略四边形是由优势、劣势、机遇和威胁综合作用的结果，由各指标综合权重之和的平均值计算得出总优势强度S₁为0.1 131，总劣势强度为W₁为0.0 380，总机遇强度O₁为0.0 790，总威胁强度T₁为0.0 794，定义S₁、O₁为正向影响，W₁、T₁为负向影响，以S₁W₁为横坐标，O₁T₁为纵坐标，建立四维坐标系并定出对应点S₁、O₁、W₁、T₁，依次连接4点即得到林芝市茶文化旅游发展战略四边形S₁W₁O₁T₁。

根据公式计算重心坐标P(x,y)=P(\frac{\sum x_i}{\mathrm{4}},\frac{\sum y_i}{\mathrm{4}})=P(\mathrm{0.0188},-\mathrm{0.0001})，得出重心P位于第四象限。根据战略强度公式：正强度U=S₁ × O₁，负强度V=W₁ × T₁，战略强度系数ρ=U/(U + V)，值[0,1]，当ρ < 0.5时，表示应采取保守型战略态度；当ρ > 0.5时，表示应采取积极型战略态度。由此计算得出林芝市茶文化旅游发展战略正强度U = 0.0 089，负强度V = 0.0 030，战略强度系数ρ = 0.7479 > 0.5，因此，林芝市茶文化旅游发展应该采取积极的抗争型战略态度。

3.3 结果—林芝市茶文化旅游发展的抗争型战略选择

基于SWOT-AHP模型，对林芝市茶文化旅游发展的优势 ＞ 威胁 ＞ 机遇 ＞ 劣势定性与定量相结合的分析，得出最重要的优势是自然生态环境质量高，其次是旅游资源丰富，最大的威胁是生态资源约束大。由此可以看出，在高质量的自然生态环境和丰富的旅游资源带动下，林芝市茶文化旅游发展需要迎难而上，做好生态环境保护，才能走上可持续发展道路。然而，基础设施不完善、旅游形式单一、专业人才缺乏是其最主要的劣势，面对国家政策的支持、数字技术快速发展和游客需求多样化的机遇，林芝市茶文化旅游的后劲仍然不足。这表明，虽然林芝市拥有高质量的自然环境和丰富的旅游资源，但如何发挥资源禀赋优势与培养复合型人才队伍、完善基础设施与提高服务品质、注重生态保护与可持续发展仍然是当前林芝市茶文化旅游发展的重中之重。此外，根据战略定位分析，得出林芝市茶文化旅游战略四边形重心P位于第四象限，战略强度系数ρ = 0.7479 > 0.5，表明林芝市茶文化旅游发展重心应采取积极的抗争型（ST）战略，以充分保持和发挥内部优势，抓住外部机遇，不断弥补自身不足，应对各方威胁，从而实现林芝市茶文化旅游的可持续发展。

4 林芝市茶文化旅游发展战略举措

根据图2的战略四边形得出林芝市茶文化旅游应采取积极的ST战略，即充分发挥资源禀赋优势，应对外部威胁，相应的措施具体如下。

4.1 发挥资源禀赋优势与培养复合型人才队伍

资源是旅游发展的核心与灵魂，人才是资源利用的保障与后盾。林芝市应该充分发挥旅游资源和文化资源的优势，继续丰富察隅县、墨脱县、波密县红色资源，完善红色茶旅小镇建设。持续开展易贡、墨脱茶场茶文化展览馆展陈工程，深入挖掘旅游产品，打造具有地方特色的旅游形式。在培养复合型人才队伍方面，需要在构建茶文化旅游互动产业体系时开展专业人才培训教育，通过邀请援藏工作组的茶叶专家，主要针对三大产茶区的察隅县、墨脱县、波密县的茶叶种植者以及在茶文化旅游产业链上的相关工作人员进行有关茶文化和茶知识的培训。同时可以联合林芝市人力资源和社会保障局，组织三县两场茶叶技术人员到云贵川等茶叶成熟地进行茶产业技能培训和学习。以专业的茶文化人才作为保障，才可以更深层次向旅游者宣传茶文化，有效提升林芝市茶文化旅游在大众心中的影响力。

4.2 完善基础设施与提高服务品质

旅游业是资源导向型产业，林芝市茶文化旅游发展要启动实施巴松措、大柏树、卡定沟等景区的旅游基础设施提升改造，推进旅游“厕所革命”，完成全市厕所电子地图信息标记，全部上线开放。落实茶旅融合重点项目的投资建设，加快落实信息网络建设措施，继续完善28个景区的数字化技术导览系统项目、旅游表示标牌项目建设，从而为游客提供美丽舒心的旅行环境。

4.3 注重生态保护与可持续发展

良好的生态环境是经济发展的基础，旅游资源的开发不能以牺牲生态环境为代价。一方面，林芝市旅游景区应该重视环境卫生工作，分区域、划片区、定点位对景区进行无死角安排部署，组织全体工作人员多次对景区环境卫生进行大整治，分组包片对景区环境卫生进行地毯式清理。另一方面，应该加大宣传力度和监管力度，提升人们对生态环境的保护意识，各景区成立日常巡查小组，每周定期开展巡查监管工作，严厉打击制止破坏旅游环境的行为，必要时可以并通过法律手段保护生态资源的完整性和真实性。

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