推进基层治理现代化专栏主持人语

摘要

<正>基层治理是国家治理的基石，推进基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容。基层治理现代化是一个制度法治化和制度适应性变迁的过程，是治理主体、治理机制、治理方式、治理技术等多个层次的综合提升，强调党和国家意志与人民意愿的耦合，秩序和活力的统一，以及人民性、创新性和系统性的协调。本期推出两篇有关基层治理现代化的专题论文。其中,颜克高、王馨悦、宋亚辉以《社会一体化治理：当代中国基层治理新阶段》为题，认为社会一体化治理模式已成为当前中国基层治理改革与实践的主导逻辑。社会一体化治理的生成，源于国家依据基层社会变化来推进治理模式的调适，以维持秩序与活力的有机平衡。区别于总体性支配和技术治理，社会一体化治理在治理情景、驱动力量、结构形态和建构方式四个维度上表现出明显的时代性和发展性。以复杂化的治理情景为场域、以整体性的组织协同为支撑、以系统性的要素整合为诉求以及以最大化的治理效率为目标，四者共同构成了社会一体化治理运作的基本架构。常晶、陈亚颖以《铸牢中华民族共同体意识视角下城市民族互嵌式社区治理的实践研究》为题，通过洛阳市瀍河回族区的实地调研发现，瀍河回族区在城市民族互嵌式社区治理的过程中取得了显著成效。建构社区治理实践场域、强化社区治理物质保障、打造社区治理特色品牌以及塑造社区治理共同体，有助于形成有特色的民族互嵌式社区治理模式，提升社区治理水平，引导各民族群众牢固树立中华民族共同体意识，建设中华民族共有精神家园。

基层治理是国家治理的基石， 推进基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容。基层治理现代化是一个制度法治化和制度适应性变迁的过程， 是治理主体、 治理机制、 治理方式、 治理技术等多个层次的综合提升， 强调党和国家意志与人民意愿的耦合， 秩序和活力的统一， 以及人民性、 创新性和系统性的协调。

本期推出两篇有关基层治理现代化的专题论文。其中, 颜克高、 王馨悦、 宋亚辉以《社会一体化治理： 当代中国基层治理新阶段》为题， 认为社会一体化治理模式已成为当前中国基层治理改革与实践的主导逻辑。社会一体化治理的生成， 源于国家依据基层社会变化来推进治理模式的调适， 以维持秩序与活力的有机平衡。区别于总体性支配和技术治理， 社会一体化治理在治理情景、 驱动力量、 结构形态和建构方式四个维度上表现出明显的时代性和发展性。以复杂化的治理情景为场域、 以整体性的组织协同为支撑、 以系统性的要素整合为诉求以及以最大化的治理效率为目标， 四者共同构成了社会一体化治理运作的基本架构。常晶、 陈亚颖以《铸牢中华民族共同体意识视角下城市民族互嵌式社区治理的实践研究》为题， 通过洛阳市瀍河回族区的实地调研发现， 瀍河回族区在城市民族互嵌式社区治理的过程中取得了显著成效。建构社区治理实践场域、 强化社区治理物质保障、 打造社区治理特色品牌以及塑造社区治理共同体， 有助于形成有特色的民族互嵌式社区治理模式， 提升社区治理水平， 引导各民族群众牢固树立中华民族共同体意识， 建设中华民族共有精神家园。