创新型城市战略对碳排放效率的制度性引导效应——来自国家创新型城市试点的经验证据

摘要

首先基于2008—2022年中国268个地级市的面板数据，构建超效率SBM-DDF模型系统测度城市碳排放效率；然后采用渐进双重差分法(generalized difference in differences, DID)实证检验国家创新型城市试点政策对碳排放效率的影响效应，在此期间通过安慰剂检验、平行趋势假设检验、工具变量法等多种稳健性方法确保测量结果的可靠性与稳健性；最后从城市群分布、资源禀赋特征以及机器人安装密度等维度开展异质性分析，以揭示政策效应的区域差异，与此同时，研究还构建调节效应模型，探讨人力资本水平、创业活力与产业数字化在政策实施过程中所发挥的内在作用机制。研究结果表明：1)国家创新型城市试点政策显著提升了城市碳排放效率，尤其长三角、成渝和珠三角等城市群，碳排放效率增幅均超过3%,远高于长江中游和京津冀城市群，而在非资源型城市及机器人安装密度较高的城市中，试点政策效果更加显著；2)机制分析显示，试点政策通过提升人力资本质量、激发创业动能和加快产业数字化进程，进一步推动了碳排放效率的持续改善。本研究不仅验证了国家创新型城市试点政策在促进绿色低碳转型中的积极作用，也为推广区域差异化减碳路径与完善创新驱动发展战略提供了有益参考。

关键词

国家创新型城市政策 / 碳排放效率 / 双重差分法 / 异质性处理效应 / 城市群异质性