宅基地使用权流转：从限制到开禁的现实与法理逻辑

陈浩

doi:10.16452/j.cnki.sdkjsk.2021.05.003

山东科技大学学报（社会科学版） ›› 2021, Vol. 23 ›› Issue (05) : 15 -22. DOI: 10.16452/j.cnki.sdkjsk.2021.05.003

宅基地使用权流转：从限制到开禁的现实与法理逻辑

陈浩

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摘要

我国现行农村宅基地制度的主要特征是"集体所有、成员使用,一户一宅、限定面积,无偿分配、长期占有"。该制度在公平分配住宅用地、推进用地节约集约、保障农民住有所居、促进社会和谐稳定中发挥了重要作用。随着城乡社会结构变化、城乡空间结构演化,现行宅基地制度存在的问题和面临的挑战日益突出。中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》关于架构宅基地三权分置模式为新时期我国宅基地制度革新提供了制度指引,审判实践对宅基地使用权流转纠纷案件的审判尺度亦作出了相应调整。肯定宅基地使用权流转的合法性,有利于土地资源的合理配置,有利于农民产权的全面保护,有利于物权利益的平等实现。