地下空间确权登记的核心争议与变革路径——以地下停车位为例

方涧; 陈晓敏

doi:10.16452/j.cnki.sdkjsk.2022.04.005

山东科技大学学报（社会科学版） ›› 2022, Vol. 24 ›› Issue (04) : 49 -57. DOI: 10.16452/j.cnki.sdkjsk.2022.04.005

地下空间确权登记的核心争议与变革路径——以地下停车位为例

方涧, 陈晓敏

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摘要

在鼓励开发利用地下空间的背景下，囿于中央立法的模糊性与抽象性，地方开展地下空间确权工作缺乏共享经验与统一指导，致使地下空间确权登记工作推进缓慢，其中尤以地下车位为甚。在现行规范体系内，地下空间确权登记存在较大的立法空白，实践中也暴露出同案不同判、一地一策等问题。问题的核心在于地下建设空间使用权的独立性、地下停车位的权利归属以及“首先满足业主的需要”的规范内涵在法律意义上不明确。在改革过程中，地下空间的确权必须基于类型化定性，对“首先满足业主的需要”予以法律解释，同时与不动产登记制度进行统合与衔接。