豁免例外保障跨境数据流动安全的问题与应对

摘要

我国《外国国家豁免法》从传统的绝对豁免立场转向有限豁免立场，这为我国应对他国针对跨境数据流动行使长臂管辖提供了新的路径。然而，该法提供的豁免例外在适用于数据领域时存在缺乏对数据商业活动和数据侵权行为的明确界定等问题，这为未来的司法适用带来较大的不确定性。当下，面对数据管辖权争端加剧的形势，须积极利用《外国国家豁免法》保障数据流动安全。针对商业例外，应明晰商业数据内涵，配套实施分级分类管理；对商业行为的认定标准以“性质说”为优先，以“目的说”为辅助，扩大“直接影响”界定范围，细化商业数据的出境前管理。针对侵权例外，应明确个人数据在法律上享有的权益，扩展侵权行为地的认定；需推动数据侵权损害赔偿可视化，保障个体遭受的非财产性权益损失享有诉讼权。

关键词

外国国家豁免法 / 跨境数据流动 / 豁免例外 / 商业例外 / 侵权例外